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特写
美国总统德怀特·艾森豪威尔 1953 年 12 月在联合国建议创建国际性的原子能机构。 参见第 8 页和第 9
页有关这一具有历史意义的演讲的节录。
2 《国际原子能机构通报)) 1 995 年第 3 期
特写
国际原子能机构、联合国和
全球核领域的新议程
为适应正在出现的挑战和机遇,关键领域的合作已得到加强
冷战后全球核领域内的一些根本性
成就与不足都与不断变化的外部环境和内
汉斯·布利克斯
变化,使世界步入了一段鼓舞人心的新历
部现实(成员国愿意做、为之出钱和政治上
程。核武器库的缩减,反对进一步扩散核武
支持什么)紧密相关。就全球这一级而言,成
器联盟的更加壮大,及重申对安全与和平利
员国都是主权国家,不可能在每个问题上总
用核能的承诺,都是这一不断变化着的场景
是意见一致的。为弥合分歧、达成共识和协
的一部分。这种转变正在促使联合国(UN)
调行动而进行的努力,可能是一个复杂而漫
和国际原子能机构(IAEA)重新制订全球核
长的过程。尽管光是谈论问题是不够的,但
领域在走向下个千年的道路上的议程。
这是探寻并实施有效的解决办法的第一步。
今天的挑战与机遇,来源于这半个世纪 幸运的是,同 UN 头 50 年中的大部分
国际上在驾驭原子和为无核武辑世界创造
时间相比,当前的国际气氛更有利于采取建
条件方面的共同努力。尽管有这些积极的措
设性的行动。分为两极进行意识形态争论的
施和受人欢迎的态度转变,但前面的道路上
那种冷战,已不再成为使 UN 陆入僵局的威
仍有许多困难。不管怎么说,取得持续的进
胁。变得温和的气氛为全球合作开辟了重要
展所需的关键因素已经具备,欠缺什么也不
的新途径,但也给 UN 及其大家庭中的各组
难弄清楚。
织带来了许多必须解决的新问题。
客观形势能够很容易被当时的许多批
UN 秘书长加利最近写道, UN 所面
评性言论和竞相报道的重要新闻蒙上阴影,
临的问题也是对组成 UN 的成员国和 UN
特别是原子弹显示其极可怕的威力和 UN
为之服务的全世界人民的挑战。在这些已经
诞k后 50 年的今天。
变化了的情况下,迫切需要各国政府和舆论
UN 及其系统内的各组织,一直在受到
就他们希望UN 成为怎样的组织、希望它做
特别猛烈的拙评。无论争论的是哪个具体问
什么以及愿意为它的运转贡献些什么作出
题,各种观点都离不开两条常见的主线:渴
决
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