海西州关于密切联系群众的22项规定（学习资料）.doc

【海西州】出台七项措施进一步改进工作作风密切联系群众 来源： 青海省政府办公厅 发布时间： 2013-01-22 09:18 编辑： 王易 　　一、改进调查研究 　　1.严格调研制度。州委、州政府负责同志每年调研时间不少于2个月。建立调研统筹协调通报机制，避免同时到一个地区、一个点、一条线路调研。到基层调研，一般不召开工作汇报会或由几个班子成员参加的会议；如工作需要，可结合调研重点和分管工作召开专题或小范围座谈会。 　　2.提高调研效果。州委、州政府负责同志到基层调研，要明确主题，立足实际，解决问题。既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难问题多、矛盾尖锐的地方去调查研究，力求准确、全面、深入了解真实情况，防止调研工作走形式、走过场。创新调研方式，倡导不打招呼、随机、事先不作安排的调研。 　　3.减少陪同人员。州委、州政府负责同志到基层调研，随行人员要与调研任务密切相关。主要负责同志调研时，地区由l位党委或政府主要负责同志、l位分管负责同志陪同，其他负责同志到基层调研，地区由1位分管负责同志陪同，党政主要负责同志可不陪同。不安排边界接送，调研活动一般安排集中乘车。 　　4.密切联系群众。深入推进机关干部联系群众服务基层活动，州委、州政府负责同志每年深入联系点不少于3次。完善网络问政制度，落实领导信箱、群众留言问题办理、领导干部信访接待日等制度，加强与群众直接联系，切实解决基层存在的困难和反映的问题。 　　二、精简会议活动 　　5.严格控制会议活动。凡以州委、州政府名义召开的全州性会议和举行的重大活动，须经州委、州政府审批。州直部门召开的全州性工作会议，每年不超过1次。除州委、州政府统一安排外，州委、州政府负责同志不参加颁奖、揭幕、剪彩、奠基活动，不出席庆祝会、纪念会、博览会、研讨会、首映式、首发式及各类论坛活动，不在活动中挂名任职。全州性重大会展招商活动，由州政府统一审批。 　　6.缩减会议活动时间。除重要法定会议、州委全委会等少数重要会议外，以州委、州政府名义召开的全州性会议，会期不超过1天，各类专题会议会期不超过半天。部门会议及全州性专项会议一般不邀请州委、州政府主要负责同志出席，不安排地区党政主要负责同志参加。 　　7.提高会议活动质量。坚决防止和避免“陪会”现象，各类会议参会人员只安排与主题密切相关的部门参加。召开会议要着眼解决问题，研究工作，不开泛泛部署工作和提要求的会议。改进会议形式，开短会、讲短话，少集中开会，一般工作部署会议以视频会议形式召开。地区和部门承办的省有关部门在州内召开的会议和举办的活动，须事先向州委、州政府报告，经同意后方可承办。 　　8、减少会议活动开支。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草水果，不制作背景板。会议安排使用内部场所。严格执行有关规定，按标准用餐、住宿，不组织与会议无关的活动，不以任何名义发放纪念品，不在会议活动期间用公款相互宴请。 　　9.规范检查考核活动。以州委、州政府名义组织的检查考核活动，须经州委、州政府批准同意。纪检监察部门对州直各部门各类检查评比活动实行归口管理，严格控制检查评比规模、范围和时间。州目标考核办负责对现有考核项目进行清理规范，以年度目标考核为主体，整合单项考核内容，优化考核方式，避免多头考核、重复考核。 　　三、精简文件简报 　　10.减少文件简报数量。中央和省委、省政府已印发到基层的文件，州委、州政府不再转发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由州委、州政府(含办公室)转发或印发文件。州直部门不得向各地党委和政府发布指示性公文，不得要求各地党委和政府报文。地区和部门报送州委、州政府的简报原则上只保留1种。推进党委、政府系统文件简报在内网传输办理，逐步减少纸质文件简报，降低成本、提高效率。 　　11.提高文件简报质量。文件要突出思想性、指导性、针对性和可操作性；简报要重点反映重要动态、问题、工作意见建议和典型经验。除重大工作部署性文件外，州委、州政府(含办公室)印发的文件一般不超过3000字。报送州委、州政府的请示、报告一般控制在1500字以内。《海西通报》主要摘要刊登州委领导同志讲话，一般不超过5000字。 　　12.规范文件报送程序。严格按照隶属关系和职权范围报送文件简报。上报州委、州政府的请示、报告一事一文，不得多头主送。除有明确要求外，不得直接报送领导个人。地区、部门印发的下行文，不得抄送州委、州政府(含办公室)，如需州委、州政府阅知或按规定报备的，须专题报告。 　　四、规范学习考察 　　13.规范出省学习考察。以州委、州政府名义且由主要负责同志组团出省学习考察的，由州委办公室、州政府办公室统筹安排。州委、州政府其他负责同志组团出省学习考察的，要根据工作需要压缩时间、行程和随行人员。严禁以学习考察为名组织干部公费外出旅游。