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此件纸质版本已通过公文交换报送省全面推进依法行政工 作领导小组办公室。 河南省质量技术监督局 关于关系群众切身利益重点领域行政执法 工作情况的自查报告 省全面推进依法行政工作领导小组办公室： 按照《河南省全面推进依法行政工作领导小组关于印发 河南省开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查方案 的通知》要求，河南省质监局认真组织开展了自查工作。近 年来，省质监局深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精 神和省委九届九次会议精神，进一步推进服务型行政执法建 设，严格规范行政执法行为，大力加强行政执法监督，持续 改进行政执法工作，不断提高质监系统依法行政水平。现将 有关自查情况报告如下。 一自查情况 (-)规范性文件制定公布备案情况 2013年，我局制定了《河南省质量技术监督局规范性文 件管理办法》(以下简称办法)，对规范性文件的制定、公 布、备案、有效期及清理方面作了明确规定。目前该办法按 照《河南省行政规范性文件管理办法》（省政府令第169号） 规定的内容进行了修订。办法要求制定规范性文件要严格依 照法定权限和程序。起草文件要充分论证广泛征求意见，及 时报法制部门进行合法性审查，由局长办公会研究通过。规 范性文件印发后20个工作日内，通过省局网站向社会公布。 自规范性文件发布之日起十五日内，按照规定向省政府法制 部门备案。 办法实施以来，我局严格执行办法规定的各项内容，切 实增强了做好规范性文件管理工作的责任感，真正建立健全 了规范性文件备案和审查程序，有效加强了规范性文件备案 审查工作。截至2015年9月20日，我局2015年共制定规 范性文件3份，备案3份。全部的规范性文件的制定、公布、 备案均符合规定的程序要求。 （二）行政执法责任制工作开展情况 我局按照《河南省人民政府办公厅关于全面落实行政执 法责任制的意见》（豫政办〔2015） 42号）、《河南省全面 推进依法行政工作领导小组办公室关于贯彻豫政办〔2015） 42号文件全面落实行政执法责任制的通知》（豫依法行政领 办（2015〕83号）和《河南省全面推进依法行政工作领导小 组办公室关于建立全面落实行政执法责任制督导体系的通 知》（豫依法行政领办〔2015） 87号）的要求，制定了《河 南省质量技术监督局2015年度全面落实行政执法责任制工 作方案》。该方案从开展学习、培训和宣传；建立健全行政 裁量权基准制度;认梳理行政执法依据，编制执法权力清单; 完善行政执法程序；严格执法责任追究；落实执法人员资格 管理制度等六个方面对2015年河南省质监局落实行政执法 责任工作进行了安排部署。 2015年8月3 0-5 0,我局在郑州举办了为期3天的 全省系统法制骨干培训班。培训班传达了《河南省人民政府 办公厅关于全面落实行政执法责任制的意见》和《河南省全 面推进依法行政工作领导小组办公室关于贯彻豫政办 （2015〕42号文件全面落实行政执法责任制的通知》等文 件精神，邀请了省政府法制办徐守斌处长讲授了行政复议、 行政诉讼的有关问题，组织与会人员就新形势下法治质监建 设的重要问题、特种设备安全监察法律适用问题、行政强制 法的有关问题进行了交流探讨，取得了良好的效果。 经自查，我局在执法工作中不存在行政不作为、乱作为, 执法不严、执法不公、执法违法等问题。 （三）服务型行政执法工作开展情况 我局根据《河南省人民政府办公厅关于做好2015年度 全省推进服务型行政执法建设工作的通知》（豫政办（2015〕 38号）的要求，制定了《2015年度推进服务型行政执法建 设工作实施方案》，在关系群众切身利益方面，主要做了以 下几项重点工作。 一是认真培育服务型行政执法示范点。为促进服务型行 政执法建设工作创经验、出成效，扩大服务型行政执法建设 工作的覆盖面，提高系统服务型行政执法水平，省局确定郑 州市中原区质监局、开封市祥符区质监局、洛阳市汝阳县质 监局、平顶山市郑县质监局、鹤壁市经济技术开发区分局、 新乡市新乡县质监局、焦作市博爱县质监局、三门峡市漏池 县质监局、商丘市夏邑县质监局、周口市西华县质监局、驻 马店市泌阳县质监局、汝州市质监局共12个县（市、区） 局作为服务型行政执法示范点的培育对象。省局要求各培育 单位要按照要求认真开展服务型行政执法示范单位创建活 动，活动要注重形式多样、内容丰富，并及时报送文件、照 片、视频、典型经验等相关资料。并于8月份组织全省系统 开展了学习观摩活动。 二是重点加强行政指导和服务。印发了《河南省质量技 术监督行政指导工作规范》，全面开展了行政指导工作。在 行政执法工作中注重发挥行政指导的作用，采取提醒、示范、 催告、建议、劝导等方式，指导行政相对人依法经营、自觉 履行法定义务，纠正违法行为；及时向行政相对人提供法律、 政策、信息等方面的帮助和服务；鼓励和引导