XX镇关于加强村干部管理的调研报告.docVIP

PAGE - PAGE 1 - XX镇关于加强村级干部管理的调研报告 XX镇位于湘乡西部，距市区20公里，辖24个村、1个居委会，246个村民小组，7600多户，总人口2.7万人，其中农业人口2.6万多人；总面积67.8平方公里；共耕地面积2.2万亩，其中水田2万亩，旱土0.2万亩；山地面积5.3万亩，森林覆盖率为44.9%。我镇经济来源以粮猪生产及劳务收入为主，系典型的山区农业乡镇。 近几年来，我镇历届党委、政府高度重视村级组织建设，坚持不懈地把村级组织干部队伍建设工作放到重要日程来抓，采取了一系列重大措施推进村级组织干部队伍建设。现镇党委、政府认真总结历届党委、政府的工作经验，听取了农村党员干部群众对加强村级组织干部队伍建设的意见建议，对存在的问题进行了认真的分析研究，并就加强村级组织干部队伍建设进行了积极思考，形成了如下调研报告： 一、全镇村级组织干部队伍现状 （一）基本情况 目前全镇共有24个村级组织，第八届支村两委换届后，共选配村级组织干部319人，其中支村两委班子成员73人、计生专干25人、民兵连长24人、村民小组长246人。在这支队伍中，党员162人，占51％；妇女52人，占16.3％；“两委”班子成员中大专文化4人，占5％；高中文化45人，占45.7％；支村两委“一肩挑”的有6人，占8%。总的来说，我镇村干部整体素质较高，大部分村干部能做到带头贯彻执行党的路线、方针、政策，积极开展农村工作，完成各项任务，主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公道正派，在群众中享有较高的威信。 （二）村级组织干部队伍建设的主要做法与成效 近几年来，我镇认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，大力加强村级班子和干部队伍建设，针对村级干部选拔难、待遇低等情况，创新工作机制，采取有效措施，激发村干部的工作积极性和主动性，取得了一定成效。村级组织干部队伍年龄下降，文化上升，结构渐趋合理。村干部队伍整体素质明显提高，村级组织凝聚力和战斗力得到增强。 1、优化干部队伍结构，增强村级组织战斗力。近年来，镇党委、政府突破常规，拓宽选人用人视野。尤其是在第八届支村两委换届中，针对村级班子人选数量不足、选人渠道狭窄等问题，在村级班子人选的考虑上，注意选拔符合条件的农村优秀青年、复退军人、种养殖大户担任村级干部，极大地改善了村干部队伍结构，增强了村干部队伍战斗力。 2、加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。近几年来，针对当前农村面临的新形势和新任务以及我镇实际情况，镇党委、政府结合“红五星”党组织建设，以远程教育平台、镇党委委员讲党课、参加市镇等各类培训、组织部分村干部外出考察学习等四大教育为重点，采取形式多样的教育培训，提高其建设新农村的本领。今年，我镇对换届后全镇所有新任村党支部书记分农村政策、土地征用、城乡居民养老保险等5个专题进行集中培训，其中镇党委委员上党课6次，利用远程教育平台对各村常设干部进行培训12次，组织村干部外出考察学习2批次。通过各类培训和学习，提高了支村两委负责人的政策水平和履行岗位职责能力，加强了村干部的实用技术和工作业务培训，增强了村干部带领村民致富奔小康的本领，村干部工作能力进一步增强。 3、加强对村干部监督管理，加快推进民主政治建设。为加强对村级干部监督，我镇坚持把规范村级党务、村务、财务公开作为加强农村民主管理主政治建设的重要途径，以推行“四议两公开”工作法及“五制”管理办法为重要抓手，积极规范村级事务管理体制，接受广大党员干部群众的监督，以加强农村政治文明建设，引导村干部依法开展村务，保持农村稳定和促进农村发展。今年，我镇24个村采用“四议两公开”工作法决策事项共26件，参与议事村民代表234人，参与议事党员189人。通过“四议两公开”工作法和“五制”管理办的推行，使村级重大事项的决策更加民主化、科学化、制度化、规范化，极大的提高了村民对村级重大事项的参与度，有效的改善了干群关系。 4、健全机制，培养后备力量。由于农村经济社会发展相对城市较为缓慢，对优秀人才的吸引力不足，当前村级组织后继乏人，村干部素质参差不齐等现象都不同程度地存在。为保证村级组织的顺利运行，镇党委、政府从新农村发展趋势出发，有意识地对适合新农村建设人才进行帮带和培训。目前，全镇24个村共有村级后备干部51人，保证了每个村至少有2名以上的后备干部，为下届支村两委换届储备了人才。 5、强化村干部的考核激励机制。一是明确责任机制。实行支村两委主要负责人负责制，做到权责一致、责任明确。二是完善目标管理机制。镇党委、政府按照工作需要并结合我镇实际，制定了《XX镇村级工作目标管理考核办法》，全面推行村级工作目标管理。三是强化考核机制。根据各村实际，在确定考核指标时，既突出工作目标的完成情况，又对其它方面做好充分考虑，以方便具体操作。同时