2014年固体废物年报.pdfVIP

2014年全国大、中城市固体废物 污染环境防治年报 中华人民共和国环境保护部 二〇一四年十二月 前 言 随着经济社会的快速发展，固体废物污染引发的环境问题 开始显现，影响人体健 ，损害生态安全。固体废物环境管理 作为污染防治工作不可或缺的重要一环，与大气、水和土壤污 染防治息息相关、密不可分，并贯穿在固体废物产生、收集、 贮存、运输、利用、处置的全过程，关系生产者、消费者、回 收者、利用者、处置者等多方利益。妥善处理处置固体废物， 既是改善大气、水和土壤环境质量、防范环境风险的客观要求， 又是深化环境保护工作的重要保障，更是保护人体健康的现实 需要。 为使社会各界更多地了解固体废物环境管理工作，回应社 会关切，我们以2013年中国环境统计年报和261个大中城市 发布的固体废物污染防治信息为基础，系统总结了全国固体废 物污染环境防治情况，编写了《2014年全国大、中城市固体 废物污染环境防治年报》。 借此机会，诚挚感谢社会各界对固体废物污染防治工作的 大力支持！ 目 录 第一部分 全国大中城市固体废物信息发布情况1 一、一般工业固体废物1 二、工业危险废物4 三、医疗废物6 四、城市生活垃圾7 第二部分 全国固体废物污染防治重点工作进展情况9 一、危险废物9 （一）工业危险废物9 14 （二）医疗废物 二、资源类废物15 （一）废弃电器电子产品15 18 （二）可用作原料的废物进口 （三）大宗工业固体废物资源利用21 （四）侵权假冒商品环境无害化销毁25 第三部分 全国固体废物污染防治能力建设情况27 一、法规27 二、机构27 三、培训28 四、科研28 五、行政审批28 附表一：2013年大中城市固体废物污染环境防治信息发布情况汇总表 30 附表二：《“十二五”危险废物污染防治规划》目标及任务完成情况表 33 附表三：2013年度全国危险废物规范化管理督查考核结果34 附表四：我国现行固体废物污染防治主要政策法规39 附表五：全国省级、市级固体废物管理中心机构建设情况表44 第一部分 全国大中城市固体废物信息发布情况 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称 《固体法》）第十二条明确规定，“大、中城市人民政府环境保 护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置 状况等信息”。按照环境保护部《大中城市固体废物污染环境 防治信息发布导则》要求，各省（区、市）环境保护厅（局） 应规范和严格信息发布制度，在每年的6月5 日前发布辖区内 的大、中城市固体废物污染环境防治信息，6 月30 日前向环 境保护部汇总上报。 2013年，全国共有261个大、中城市向社会发布了固体 废物污染环境防治信息，其中环境保护重点城市60个，环境 保护模范城市47个，自愿发布信息城市154个。经统计，此 次发布信息的大、中城市一般工业固体废物产生量为 238306.23万吨，工业危险废物产生量为2937.05万吨，医疗 废物产生量约为54.75万吨，生活垃圾产生量约为 16148.81 万吨（详见附表一）。 一、一般工业固体废物1 2013 年，261个大、中城市一般工业固体废物产生量达 238306.23万吨，其中，综合利用量146535.66万吨，处置量 1 一般工业固体废物，系指在工业生产活动中产生的除危险废物之外的固体废物。 1 70815.70万吨，贮存量19744.98万吨，倾倒丢弃量57.85万吨。 一般工业固体废物综合利用量占利用处置总量的61.79%，处 置、贮存和倾倒丢弃分别占比29.86%、8.33%和0.02%，综合 利用仍然是处理一般工业固体废物的主要途径，部分城市对历 史堆