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福建出入境检验检疫局
作 业 指 导 书
标 题
文件号
第1次修订
共 NUMPAGES 11页第 PAGE 9页
进口废塑料检验监管
ZJJ45-08
生效日期:2009年5月1日
1 目的
为了加强对进口废塑料的检验检疫把关,防止不符合环保要求的物质及有毒有害生物传入国门,规范进口废塑料检验检疫监管,保证工作质量,制定本作业指导书。
2 适用范围
本作业指导适用于进口废塑料的检验检疫工作。
3 职责
3.1福建局检验鉴定监管处(以下简称检监处)主管辖区进口废塑料产品的检验监管工作。
3.2各分支机构负责本辖区内进口废塑料产品的检验、检疫和监管工作。
3.3相关检测机构、实验室负责相关分支机构委托的实验室检测。
4 定义
4.1 废塑料
在塑料生产及塑料制品的加工过程中产生的热塑性下脚料、边角料和残次品,或者使用过且经加工清洗干净的热塑性塑料(片状、块状、粒状或粉状)
4.2 夹杂物
在产生、收集、包装和运输过程中混入进口废塑料中的其他物质(不包括进口废塑料的包装物及在运输过程中需使用的其他物质。
4.3 检验批
一次报检的同一份运单(提单)和(或)同一份装运前检验证书的货物。
5 风险信息的收集
5.1根据《工矿产品风险分析工作规则》要求,分支机构负责收集进口废塑料有关的风险信息,并进行筛选汇总,经货物施检部门负责人审核,报分管局领导审批后上报检监处。
5.2风险信息的收集应是实时和动态的,分支机构施检科室应实时收集对该货物风险评估有重大影响的信息,包括货物涉及国内外技术规范强制性要求的项目和要求;货物及其境外供货企业或国内收货人受预警的信息;检验检疫和监管中发现的不合格信息等。特别是在遭遇重大突发事件或风险预警情况下,应及时将相关信息形成书面材料逐级报告。
5.3风险信息记录的管理。各种风险信息收集工作应做好记录,以确保原始材料完整、真实、有效,妥善保管。施检部门负责人为管理责任人,保存期二年。
6 检验工作流程
6.1 接单
施检部门应及时签收检务部门传递来的《入境货物报检单》及所附单证、CIQ2000系统以及进口废料电子监管系统的电子单。
6.2 审单
6.2.1
进口废塑料需随附以下证单:合同、发票、提单、运单、装载清单、《装运前检验证书》(原件)、《固体废物进口许可证》(核销后复印件)、《进口废物原料境外供货企业注册证书》(复印件)、《进口废物原料国内收货人登记证书》(复印件)、报检委托书(如为代理报检)。如发现随附单证不完整的,可退回检务部门或与报检人联系进行补充。
首次进口的,还应提供进口废物作原料利用环境风险报告书和进口废物作原料利用环境风险报告表。
6.2.2
6.2.2
6.2.2
6.2.3
重点审核《装运前检验证书》和《进口废物批准证书》是否在有效期内,《装运前检验证书》是否是指定区域的海外检验机构签发的证书,同时核对合同、发票、提单等随附单证,必要时可登录“进口废物原料电子监管系统”进行核对。
6.2.4
6.3 货物的卫生除害处理
施检部门审核单证后,拟制《检验检疫处理通知书》,交于货主告知货物需委托有资质的单位做卫生除害处理。
6.4 确定开箱和掏箱检验的集装箱数及箱号
6.4.1
6.4.2
6.4.3
需开箱和掏箱的集装箱数/号确定后,工作人员开出《集装箱/货物查验通知单》交于货主或申报单位,与其约定现场检疫的时间、地点,并交待有关注意事项。
6.5 货物的现场检验检疫
6.5.1
6.5.1
6.5.1
6.5.1
详见《进口可用作原料的废物放射性污染检验规程》(SN/T 0570-2007)。
已发现放射性污染超过三项检测指标管理限值的货物不再进行分拣或挑选,及时启动应急预案,并做隔离待环保部门进一步处理。
6.5.2
6.5.2
6.5.2.2 对在港口进行开箱及掏箱检验检疫确有困难的,且海关允许移出港区查验的情况下,经企业申请报分支机构
6.5.2
6.5.2
现场开箱、掏箱过程中,遇有威胁到现场检验检疫人员的安全、健康情形时,应采取必要的防护措施,必要时应立即停止检验检疫,并采取相应的隔离防护措施。
6.5.2
(1) 实施开箱检验的集装箱,完成开箱前的核查工作后,逐一开箱。
(2) 开启箱门后,对柜门区域进行细致查验,主要查验是否携带有《进口可用作原料的废物检验检疫规程 第1部分:废塑料》(SN/T 1791.1-2006)中4.2.1和4.2.2所列的检疫物,如有应做好取证和采样。
(3) 对箱内货物实施感官检验,具体详见《进口可用作原料的废物检验检疫规程 第1部分:废塑料》(SN/T 1791.1-2006)中6.4.2的规定。
6.5.2
(1) 实施掏箱检验的集装箱,完成开箱前的核查工作后,进行开箱掏柜。
(2) 在掏柜时,应对集装箱及货物实施检疫查验
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