河北省生产经营单位安全培训实施细则.docVIP

PAGE PAGE 11 河北省生产经营单位安全培训实施细则（征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高生产经营单位安全生产管理水平和从业人员安全素质，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》以及《生产经营单位安全培训规定》（原国家安全监管总局令第3号）等有关规定，制定本细则。 第二条 河北省行政区域内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位) 从业人员的安全培训，适用本细则。 有关法律、法规、规章、标准等对煤矿、建筑施工、道路运输、城市轨道交通运营、特种设备等其他行业领域安全培训另有规定的，适用其规定。 第三条 生产经营单位必须执行依法制定的有关安全培训的政策、法规、规章以及国家标准、行业标准、地方标准。鼓励生产经营单位制定并实施严于国家标准、行业标准、地方标准的有关安全培训的企业标准。 第四条 生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作，主要负责人对本单位的安全培训工作全面负责。 生产经营单位从业人员依法享有安全培训的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第五条 生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。 生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员安全培训统一管理。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。 生产经营单位接收学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。 未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。 第六条 省级应急管理部门指导全省安全培训工作，依法对全省安全培训工作实施综合监督管理。 省级有关主管部门按照各自职责指导监督本行业领域安全培训工作，并依法制定本行业领域生产经营单位安全培训实施细则。 各级应急管理部门按照各自职责，依法对生产经营单位安全培训工作实施监督管理。 乡镇人民政府、街道办事处以及开发区、工业园区、港区等功能区的应急（安全）管理机构应当加强对本行政区域内生产经营单位安全培训情况的监督检查，协助上级政府有关部门依法履行安全培训监督管理职责。 第二章 生产经营单位的安全培训保障 第七条 生产经营单位或安全培训机构对从业人员进行安全培训，应当具备《安全培训机构基本条件》（AQ/T 8011）等有关规定。不具备安全培训条件的，不得从事安全培训活动。 第八条 具备安全培训条件的生产经营单位对本单位从业人员的安全培训，应当以自主培训为主，不具备安全培训条件的应当委托具备安全培训条件的机构进行培训。 生产经营单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责，并与委托方签订服务合同或者协议，明确安全培训的对象、目标、内容、形式、学时及双方的权利义务等。 第九条 从事非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业生产经营单位（以下简称高危行业生产经营单位）主要负责人、安全生产管理人员以及注册安全工程师、安全培训教师等相关人员安全培训的机构或者生产经营单位，应当在开展安全培训前将教师、教学和实习实训设施等情况书面报告省级应急管理部门。 从事特种作业人员安全培训的机构或者生产经营单位，应当在开展安全培训前将教师、教学和实习实训设施等情况，向所在地市级或者省直管县（市、区）应急管理部门（以下统称市级应急管理部门）提交书面报告，市级应急管理部门应当在接到书面报告后的10个工作日内，完成对书面报告的现场核查并向省级应急管理部门报告。 教师、教学和实习实训设施等情况发生变化的，安全培训机构或者生产经营单位应当在开展安全培训前按照本条第一款、第二款的规定向应急管理部门书面报告有关情况。 第十条 生产经营单位将生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，在签订安全生产管理协议或承包合同、租赁合同时，应当约定对进场作业人员的安全培训管理职责，统一协调管理并监督检查承包、承租单位进场作业人员的安全培训工作，及时督促整改有关问题。 第十一条 生产经营单位应当将安全培训纳入本单位发展整体规划及年度工作计划，建立健全安全培训责任制和配套管理制度，明确责任机构和人员，执行从业人员安全培训合格后上岗制度，建立健全安全培训档案，足额提取和列支安全培训经费，核实本单位及承包、出租单位进场作业人员的特种作业操作证的真伪，不得使用非法印制、伪造、倒卖及未经核实真伪的特种作业操作证，坚持将安全培训与生产经营活动同部署、同检查、同考核，建立健全生产经营单位自我约束、持续提升的安全培训长效内生机制