公路ppp项运营和维护方案0.docxVIP

PAGE / NUMPAGES 封 面 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 三、工程运营维护方案 1、运营经管原则 2、运营经管制度 2.1 基本经管制度 2.2养护经管制度 2.3交通经管制度 3、特许经营期内绩效目标和保障措施 3.1 依据招标文件要求本工程特许经营期内绩效目标文档收集自网络，仅用于个人学习 3.2 运营养护目标要求 3.3 保障措施 4、养护质量指标和保障措施 4.1 养护质量指标 4.2 养护质量保障措施 4.3 小修保养质量指标 4.4 小修养护方案及措施 4.5 绿化养护内容及方案与措施 5、大、中修方案 5.1 大中修范围 5.2 大中修条件 5.3 时间安排 5.4 大中修计划经管 5.5 组织实施 5.6 大中修工程检查与验收 5.7 大中修交通设施和安全经管 1、运营经管原则 在工程的运营经管过程中，我们将坚持以下原则，实施工程的运营经管。 （1）依法经营原则。遵守相关法律、法规、条例及规定的要求，依法经营； （2）密切合作，创新机制原则。由于本工程的特点决定了要做好本工程的运营经管必须与本工程政府代表开展密切的合作，结合我公司在公路运营经管的经验，建立一套适合本工程特点和区域实际情况的经管模式和方法，在本工程运营经管过程中摸索出一套PPP工程运营经管的创新机制；文档收集自网络，仅用于个人学习 （3）超前谋划，充分准备原则。公路经营经管必须具有超前意识，做到通盘考虑，综合规划，分步实施。在工程建设的中后期即开始对运营经管进行综合研究规划，确定经管体制、机构定编、人员配备、设备采购、经管方式等内容，编制运营经管手册，选聘经管人员，开展员工培训，通过充分准备实现工程交工验收与开通运营的无缝连接；文档收集自网络，仅用于个人学习 （4）组织合理，精简高效原则。针对工程公司所处地域及行业相关特点，坚持“精简、高效、合理”的原则设置机构，配置人员和设备，减少经管层级，实现扁平化经管，提高经管效率，形成快速反应机制；文档收集自网络，仅用于个人学习 （5）科学经管，降低成本原则。针对公路运营经管具有设施设备先进和技术密集型的经管特点，利用科学的经管手段，充分发挥设备效能。充分利用行业内已成熟的信息化经管系统，并在此基础上创新研究，开发全面、系统的综合经管信息系统，创造高智能环境，提高工作效率，降低综合经管成本；文档收集自网络，仅用于个人学习 （6）培养人才，提高素质原则。公路经管运营系多工种、跨行业的现代化经管，经管人员需具备高素质、高技能；同时公路运营经管的发展需要经管人员的知识不断更新。因此，公路运营经管实施过程中需进行经常性的人才培训，加速人员素质的提高，适应现代化经管需要。文档收集自网络，仅用于个人学习 （7）健全制度，规范经管原则。公路运营经管工程繁多，分工细致，专业性强。为保证互相协调、有条不紊地运作，必须制定健全的规章制度和操作规程，实行严格的规范化经管；文档收集自网络，仅用于个人学习 （8）保证质量，合理回报原则。鉴于公路企业同时具备经营企业属性和公益事业属性，公路经营者必须在运营过程中注重营造与各相关利益方的和谐环境，并向使用者提供安全畅通的道路和优质文明的服务，在特许经营期内获得合理的投资回报，实现工程公司的科学持续发展。文档收集自网络，仅用于个人学习 2、运营经管制度 建立、健全相关的规章制度和操作规程，并严格实行规范化经管才能保障道路运营经管的任务。 成立专业运营经管机构进行日常经管。 编制日常经管办法和实施细则及应急预案。 做好日常维护经管工作，建立健全维护经管制度和工程维护档案，确保工程设施处于安全工作状态。 日常经管单位与使用单位应配合工作，共同确保工程设施的安全运营。 编制年度维护维修计划，经协调后统一安排工程设施的维修时间。 巡视维护人员应采取必要的防护措施和配备相应的防护装备，保障人员安全。 维护机构相关人员对工程本体、附属设施、其他工程设施的运行状况进行安全评估，及时处理隐患，确保运行安全。文档收集自网络，仅用于个人学习 2.1、基本经管制度 建立内控机制和授权责任体系，形成决策和控制框架。按照《公司法》和公司《章程》，明确公司股东会、董事会和经营班子的职责，做到权责明晰、经管有序。明确领导班子分工，强调团队领导、集体决策，通过总经理办公会、行政例会等一系列议事规则，建立民主集中制的领导决策机制。文档收集自网络，仅用于个人学习 通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬激励体系，建立健全分层次的考核激励机制。推行精细化的经营计划经管体系