公路工程造价基础理论附相关法规打印.docVIP

PAGE / NUMPAGES 第一章 公路工程造价经管及其基本制度 一、大纲要求 1、掌握公路工程造价地定义及构成、公路工程造价地计价特点 2、掌握公路工程造价经管体制及基本内容 3、熟悉公路工程建设经管体制、公路建设工程地划分 4、熟悉公路基本建设地制度、法规 5、了解造价人员资格经管制度及工程造价咨询经管制度 二、基础知识 1、工程造价通常是指工程地建造价格.有两种含义：①工程从立项到交付使用地全部费用；②指工程价格，即承发包价格.这一含义有着现实意义.文档来自于网络搜索 2、区别工程造价地两种含义地理论意义：为投资者和承包人为代表地供应商在工程建设领域地市场行为提供理论依据.这是市场运行机制地必然，不同地利益主体绝不能混为一谈.现实意义：为实现不同地经管目标，不断充实工程造价地经管内容，完善经管方法，更好地为实现各自地目标服务，从而有利于推动经济增长.文档来自于网络搜索 3、工程造价地计价特点：单件性、多次性、组合性、多样性、复杂性. 计价依据不同，计价精确度不同，计价方法有多样性特征.计算和确定概（预）算造价有两种基本方法即单价法和实物量法.公路工程预算造价采用实物量法.建设工程投资估算地方法有设备系数法、生产能力指数估算法等.文档来自于网络搜索 4、工程造价经管地含义：①建设工程投资费用经管；②建设工程价格经管. 工程造价经管地两种含义 建设工程投资费用经管 定义 为了实现投资地预期目标，在拟定地规划、设计方案地条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动地系统活动 特点 这一含义既涵盖了微观地工程投资费用地经管，也函宏观层次地投资费用地经管 工程价格经管 定义 工程价格经管，属于价格经管范畴 特点 价格经管分两个层次①微观层次上：是生产企业在掌握市场价格信息地基础由，为实现经管目标 而进行地成本控制、计价、定价和竞价地系统活动.②宏观层次上，是政府根据社会经济发展地要求，利用法律手段和行政手段对价格进行经管和调控，以及通过市场经管规范市场主体价格行为地系统活动 5、全面造价经管（TCM）：是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行策划和控制.其含义：全寿命期造价经管、全过程造价经管、全要素造价经管、全方位造价经管.文档来自于网络搜索 6、工程造价经管体制：指对工程造价实施经管所采取地组织体系和经管方法.其核心在有利于建设工程发展地前提下，如何处理中央和地方、国家与部门、参与建设地各方之间地经管权限、经济责任和经济利益.属于上层建筑范畴，受经济基础制约，又反作用于经济基础.文档来自于网络搜索 7、工程造价经管地基本内容：合理确定和有效控制工程造价 合理确定就是在各个阶段采用科学方法和切合实际地计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算价.文档来自于网络搜索 有效控制就是在优化建设方案、设计方案地基础上，在各个阶段采用一定地方法和措施把造价地发生控制在合理地范围和核定地造价限额以内.以求合理地使用人力、物力和财力，取得较好地投资效益和社会效益.文档来自于网络搜索 8、有效控制造价应该体现地三个原则：①以设计阶段为重点地全过程造价控制； ②采取主动控制，以取得令人满意地结果； ③技术与经济相结合是控制造价最有效地手段 9、国外及香港特区地造价经管 国处分政府投资工程和私人投资工程.政府主要采用间接手段，重点控制政府投资工程，进行政策引导和信息指导，由市场调节.有章可循地计价依据.香港造价信息发布主要采取价格指数地形式，按指数内涵划分：投入价格指数、成本指数和价格指数；按照发面机构分：政府指数和民间指数.文档来自于网络搜索 在香港，业主对工程地估价一般委托工料测量师完成.测量师行地估价大致上按比较法和系数法.美国工程造价估算中地人工费由基本工资和工资附加两部分组成.国外对工程造价地经管是以市场为中心地动态控制.文档来自于网络搜索 10、公路工程建设经管体制：工程法人责任制、招投标制、工程监理制和合同经管制等主要制度. 11、工程法人责任制：由工程法人对工程地策划、决策、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产地保值增值，实行全过程负责地责任制度.分为经营性公路建设工程法人和公益性公路建设工程法人.文档来自于网络搜索 有限责任公司以出资额对公司承担责任；股份公司以认购地股份对公司承担责任. 12、在申报工程可行性研究时，需同时提出工程法人地组建方案.工程建议书被批准后，应由工程地投资方派代表组成工程法人筹备组，具体负责工程法人地筹建工作.设子公司需重新设立工程法人.分公司或分厂原工程法人即是工程法人，应派专职经管人员，并实行专项考核.文档来自于网络搜索 13、国有独资公司设立董事会，由投资方负责