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我国的财政政策和货币政策分析 20101611365 王金路 鲁东大学 商学院 [摘要]经济的波动以及市场的缺陷致使在经济出现问题时市场不能自行调节，资源的使用不能够达到最优，为了实现经济稳定增长和资源优化配置，国家通常实行财政和货币两种政策。财政政策和货币政策是国家对宏观经济进行调控的重要工具，但由于二者调控的目标、手段与功能的差异而具有各自的局限性，单独使用两种政策存在不足和缺陷，所以我们往往根据不同的经济形势和调控目标采取不同的政策组合模式以达到最优的宏观调控目标。 [关键词]财政政策；货币政策；组合模式；IS-LM模型 一，财政政策和货币政策定义和影响 财政政策是指政府变动税收和支出,来影响总需求,进而影响就业水平和国民收入的政策。变动税收是指改变税率和税率结构。 货币政策是一国货币当局，即中央银行，通过银行体系变动货币供给量（或者利率）来调节总需求的政策。 无论是财政政策还是货币政策，都是通过影响利率、消费、投资进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节 二，从IS-LM模型谈货币政策和财政政策的选择 （1）积极的财政政策对LS曲线的影响 增加政府支出和减税都属于增加总需求的扩张性财政政策，而实施这样的财政政策对产出、它的各组成部分以及利率会产生什么影响呢？ 下面我以增加政府支出为例进行分析： 首先在政府增加支出以前产品市场均衡的IS曲线上任意选取一点B，此时产出为Y(B),相应的利率为i(B),并且B点物品供给等于物品需求。现在政府增加支出，从而增加了消费，而且通过乘数效应增加了产出。在利率i(B)下，产出从Y(B)增加到Y(C)。更一般的，在任何利率水平下，更高的政府支出导致更高的产出：IS曲线从IS向右移动到IS’。 下面让我们看看LM曲线是否发生什么变化？在政府增加支出以前与货币市场均衡对应的LM曲线上任取一点F,此时利率为i(F),F点的货币供给等于货币需求。当政府支出增加时LM曲线会发生什么变化呢？答案是没有变化。由于政府支出没有在LM曲线中出现，它不影响均衡条件，因而不影响LM曲线。 初始均衡点即初始IS曲线和LM曲线的交点为A。政府支出增加之后，IS曲线向右移动，新均衡在新的IS曲线和没有改变的LM曲线的交点A’到达。产出从Y增加到Y’,利率从i上升到i’。因此，当IS曲线移动时，经济沿着LM曲线从A点移动到A’点。 总结：政府支出增加引起消费的增加，这又通过乘数效应导致了产出和收入的增加。收入增加引起货币需求增加，进而导致利率上升。 （2）、货币扩张对LM曲线的影响 货币供给增加成为货币扩张，而实施这样的货币政策对产出、它的各组成部分以及利率会产生什么影响呢？ 假设中央银行通过公开市场业务增加名义货币M，并假设价格水平是不变的，则一单位名义货币的增加导致一单位实际货币M/P的增加。初始实际货币供给用M/P表示，新的更高的货币供给用M’/P表示，下面讨论货币供给增加对产出和利率的影响。 首先考虑IS曲线货币供给无论对物品供给还是物品需求都没有直接影响，即M没有出现在IS 曲线当中，因此M的变化不引起IS曲线的移动。 而货币供给变化时LM曲线会移动，货币增加使得LM曲线向下移动：在给定收入水平，货币增加导致利率下降。 综合起来考虑，货币扩张使得LM曲线移动，而对IS曲线没有影响，因此经济沿着IS曲线移动，从初始均衡点A移动到A’，产出从Y增加到Y’，利率从i下降到i’。 总结：货币增加导致利率下降，更低的利率引起投资增加，并通过乘数效应导致需求和产出增加。 （3）、财政政策和货币政策的综合运用? 从IS-LM模型的分析中可以看出，能使政策效果得以最好发挥的方法是将财政政策和货币政策配合起来使用。在实践中，财政政策与货币政策一般都是搭配使用，综合运用这两种宏观政策，可以针对不同的经济状况进行政策选择。 当均衡的国民收入低于充分就业的国民收入时，决策者可以进行多种政策选择，一是采取扩张性财政政策，使IS曲线向右移动，增加了总需求和国民收入但也使利率上升；二是采取扩张性货币政策，使LM曲线向右移动，可以增加国民收入水平但使利率下降；三是同时采取扩张性财政政策和扩张性货币政策，即对这两种政策搭配使用。 扩张性财政政策和扩张性货币政策对均衡的国民收入和利率有不同的影响。决策者在进行决策时，如果要刺激总需求就需考虑究竟要刺激总需求的哪一部分。如果要刺激私人投资，最好使用财政政策中的投资补贴政策；要是刺激投资中的住房建设，就应采取货币政策；若刺激消费，则可通过增加转移支付和减少所得税的财政政策。当然，要治理萧条，就要分析引起萧条的因素是投资不足还是消费不足。无论如何，只有找到了问题的根源，才能对症下药，政策才能取得明显效果。另外，不同政策的选择还会对不同的人群产生不同的影响，社会政治问题也是影响决策的因素。 目