冷战时期日本与东南亚国家关系的探索.docVIP

冷战时期日本与东南亚国家关系的探索 冷战时期日本与 东南亚国家关系的探索 陈奉林 内容提要第二次世界大战结束后,东西方随之进入政治与军事全面对峙的冷 战时代.五六十年代的亚洲形势远比欧洲错综复杂.东亚和东南亚成为冷战时期大 国利益的交汇地区.日本与东南亚在战后冷战的国际社会中占有重要位置.日本与 东南亚国家的重新交往,始于战后初期日本对东南亚国家的经济赔偿.这种赔偿具 有双重性质:一方面,它利用东南亚国家在战后初期一段时间内的困难处境迫使它们 开放市场,以便进行经济扩张;另一方面,追随美国的冷战政策.整个冷战时期,日本 依靠美国的安全保障致力于经济活动,是冷战的最大受益者. 关键词日本东南亚国家关系国际冷战结构 冷战时期日本与东南亚国家的关系,经历了由相互隔绝到修复,发展的历史性转变.日本 与东南亚关系既受当时国际冷战总体形势制约,也为日本国家利益所支配.东南亚是冷战时 期大国利益的交汇地区,国际关系相当复杂.重新检讨冷战时期日本与东南亚国家的关系,有 助于我们把握当时国际形势的总体特征,对认识今天日本的对外战略也不无益处. 一 ,日本与东南亚在冷战中的地位与作用 经过第二次世界大战的沉重灾难之后,人类社会本应享受更多的安宁与和谐,但令人遗憾 的是东西方又进入了政治与军事全面对峙的冷战时代.冷战对战后世界的影响时间之长,范 围之广恐怕不亚于一场世界大战.与这种全球冷战形势相配合,美国对日本的政策发生了根 本性转变,将其作为亚洲工厂和战略基地纳入冷战体系.1948年,美国对日政策开始由占 领时期的非军事化,民主化政策,转向把日本建成亚洲工厂和军事基地的政策.同年1月6 日,美国陆军部长罗亚尔在旧金山发表新的对日政策,宣称我们力求在日本确立稳定而强有 力的自主的民族主义,使之独立,并由此而在阻止远东可能发生的下一次极权主义战争中发挥 作用①.美国对日政策的转变,与亚洲形势密切相关.由于民族解放运动的冲击,战后西方 殖民主义体系在亚洲已经瓦解,由列强安排亚洲秩序的时代已经过去,特别是中国等亚洲社会 ①信夫清三郎:lt;日本外交史gt;下册,商务印书馆1980年版,第749页. 冷战时期日本与东南亚国家关系的探索49 主义国家的诞生,改变了亚太地区的力量对比,使美国原来指望扶植蒋介石独占中国,称霸亚 洲,进而遏制苏联的企图成为泡影,因此它不得不调整对日本和东南亚的政策. 必须指出,美苏冷战的阴影也笼罩了亚洲,20世纪50年代的亚洲形势因冷战加剧而复杂 多变.1950年6月爆发的朝鲜战争,对于美国亚洲政策的变化具有决定性影响,也把冷战扩 展到了整个太平洋地区.由于美国插手朝鲜半岛事务,使本来属于一场内战的战争演变为具 有国际性质的战争.战争爆发后的第二天,美国总统杜鲁门发表声明,声称共产党国家的部队 已经直接威胁到太平洋地区及美国部队的安全.同时命令以武力援助韩国,派遣第七舰队进 驻台湾海峡,增加在菲律宾的驻军和军事援助.在朝鲜战争期间,美国把日本的经济,技术,劳 动力和运输等与战争结合起来,使其作为支持战争的物资加工地.为配合美军的军事行动,美 国驻日占领军总司令麦克阿瑟于同年7月8日指令日本政府建立由75,000人组成的国家警 察预备队,扩充海上保安厅的力量,将原来的10,000人增加到18,000人,舰船由125艘增加到 200艘,并在美国远东军的指挥下被编成扫海部队去参加朝鲜海域作战①.8月23日,第一 批7000人加入军队,11月曾在太平洋战争期间在陆海军学校学习的3250名旧军人被解除了 整肃,开始召募由旧军人组成的警察预备队②.到1950年底,日本新增加了相当于美军4个师 的警察预备队,成为美国在远东的重要战略基地.对于日本支持美国进行朝鲜战争的作用,后 来美国首任驻日大使墨菲写道:日本以惊人的速度,将四个岛变成了一个大的供应地,如果 没有这一招,朝鲜战争就打不下去;如果联合国军没有熟悉朝鲜情况的几千名日本专家的协 助,要呆在朝鲜,必然遇到各种困难③.这说明美国已把日本拉进东西方对立的冷战体系,也 说明日本对美国的重要性. 东南亚在两极世界冷战对峙的形势下占有重要位置.通过援助法国在印度支那的殖民战 争,美国日益深入地介入东南亚地区的事务.1946年l2月法国发动第一次印支战争,加剧了 战后东南亚的紧张局势.朝鲜战争爆发后,美国将韩战作为双管齐下的战争,杜鲁门政府宣 称,将加速以军事援助供给在印度支那的法国部队,并派遣军事使团来加紧干涉印度支那战 争.1950至1954年,美国对法国的援助日益增多.第一次印支战争结束后,越南北方获得解 放,印支三国革命民主力量增强,中国在亚洲的影响空前增长.美国力图填补法国在印支撤走 后的真空.1954年3月25日国务卿杜勒斯在国家安全保障会议上清楚地表达了美国的这一 意图:我们看到在世