养老服务机构的标准化建设.doc

养老服务机构的标准化建设 Brand关注标准 养老服务机构的标准化建设 我国在经济不太发达的条件下进入了老龄型社会, 老年人口已经形成一个特殊需求的庞大群体.目前,我 国60岁以上的老年人口已超过全国人口总数的1/lO, 个别经济较发达省市已接近当地人口总数的1/6,老龄 化发展趋势明显.随着独生子女政策造成的四二一机 构的家庭逐渐增多,一对夫妇既要工作又要照顾四老一 小,养老问题已从一个家庭问题转变为一种社会问题. 近年来,由于生活理念的更新和社会文明的不断进步, 养老途径日趋多元化,除传统的居家养老外,人住老年 公寓,养老院,托老所等社会养老机构也逐渐被认同和 接受,养老机构建设呈现快速发展态势.因此,进一步健 全养老服务机构标准化建设,实施规范化管理,提高服 务质量,对于保障老年人身心健康,共建社会和谐,具有 重要意义.然而,养老服务机构标准化建设还存在很多 问题和不足. (1)服务内容较为单一 我国养老服务机构基本上还是传统集体经济时代 救助式的供养和运行模式,所能提供的社会化养老服务 专业化水平也比较低,服务内容仅限于吃,住等简单的 生活照料服务. (2)社会养老队伍人员管理不规范 目前,养老服务人员知识水平,专业化程度普遍低. 特别是民办养老机构工作人员多数是从社会上随意招 收的,文化水平和服务素质参差不齐,没有经过有关部 门的专业培训,基本不具备专业管理,护理知识. (3)养老机构设施建设不完备 公办福利机构示范作用弱,区级福利院和乡镇敬老 院设施简陋,设备陈旧,部分还是危旧房屋,不具备交 通,消防的基本条件,服务能力弱.养老机构服务设施不 足,服务新增项目场所难以落实. (4)养老服务机构管理机制不健全 目前,养老机构在人员管理上,制度建设上,服务标 准上还存在一定差距.内部运行机制缺失,管理不规范, 服务不到位,制度不健全等问题依然存在.在规范化管理 上,公办养老机构有章不循,人浮于事的现象比较突出. 基于以上分析和研究,笔者认为应从以下5个方面 开展养老机构标准化建设. ●服务要求方面 随着社会的不断进步和生活条件的改善,传统的仅 限于吃,住等简单的生活照料服务,已无法满足老年人 的需求.养老服务机构可根据当前老年人的特点,将其 18 口李云飞 分为自理老人,介助老人,介护老人.针对老人服务需求 的不同,提供三大类服务.一是生活服务:根据老人需 求提供上门式巡视,家政,护理,照料,精神慰藉和生活 必须品配送等服务;二是健康服务:依托卫生服务机构, 为老人建立健康档案,定期为老人进行体检,提供医疗 咨询服务;三是娱乐服务:依托活动场所,组织开展形式 多样,丰富多彩,健康有益的文体娱乐活动. ●人员要求方面 养老服务机构应根据工作岗位的不同,将人员进行 分类.养老机构人员应分为管理人员,生活照料人员,老 年护理人员,膳食服务人员,心理护理人员,医疗保健人 员等.针对不同的人员,根据国家相关的规定,明确其从 业资格和条件.比如:老年护理人员,应持有国家注册护 士证书,每位注册护士有技术档案和继续教育学分册, 每年参加继续教育学分不少于25分,做到按期注册;心 理护理人员,应由社会工作者,医护人员或高级护理员 担任,有相关专业证书或高级养老护理员职业证书.此 外,养老机构还应建立培训机制,定期开展针对养老服 务机构中的工作人员的职业技能和业务培训,不断提升 养老服务队伍人员素质和养老服务水平. ●设施要求方面 养老服务机构设施除应符合国家相关规定外,应完 备且符合老年人的特点需求.养老服务机构设施应包括 基础设施,服务设施,接待设施,无障碍设施 基础设施应包括标识,交通,通讯,环卫,景观,消防 设施.其中消防设施应充分考虑老年人的特点,如:火灾 自动报警系统声光报警装置在护理人员充裕的情况下, 宜设置在管理人员用房内;设置在公共区域内的声光报 警装置,宜将刺激性较强的报警声音更换为柔和的音 乐;疏散路线和安全出口处应设置火灾事故应急照明和 灯光疏散指示标志,疏散指示标志应选用大尺寸规格. 服务设施应包括住宿,餐饮,购物,医疗,文化娱乐 等设施.其中住宿设施根据老年人特点除应符合MZ008 的规定外,应提供床档,防护垫,安全扶手,紧急呼救系 统,紧急呼救系统应符合JGJ122-2009的规定. ●安全要求方面 养老机构属于人员密集场所,老年人,残疾人比较 集中,平均年龄都在7O岁以上,多数老人体弱多病,行 动不便,身体抵抗力低,遇到紧急突发事件,其逃生和自 救能力差,很容易出现意外.近年来,国内外养老机构发 生重特大事故的实例不胜枚举.因此养老服务机构应建 S 组织机构实名邮箱系统的设计 1,引言 目前,网络用户之间传递信息的方式有很多种,其 中一种为通过邮箱通信.但是现在使用的邮箱系统大部 分为公共邮箱,这种邮箱