公租房现存问题的实证调查与分析.ppt

公租房现存问题的实证调查与分析 ——基于对重庆的实地调查 2010年以来，在举起3600万套保障房大旗的同时，国务院多次强调，保障房要以公租房为主。在这些指导方针下，各地纷纷掀起公租房建设高潮，2011年全国新开工建设227万套公租房，重庆公租房的建设总量，占全国公租房建设总量的十分之一。今年以来，公租房开始逐渐从建设转为供应,令人大跌眼镜的是，上海、北京、武汉等城市公租房项目“试水”入市招租却频繁遇冷，就连高举公租房大旗的重庆，在实际入住率方面也不甚理想。本项目小组赴重庆市民心佳园公租房小区进行实地调研，探究如何才能让公租房制度成为真正的惠民政策。 项目简介 项目执行情况 阶段一（理论研究）：书籍、论文、政策 阶段二（实地调研）：准备、参观、访谈、问卷 阶段三（整理分析）：记录整理、数据分析 阶段四（阶段成果）：理论研究整理、实地调研报告 阶段五（经验总结）：存在问题、解决方法 1、阅读大量有关公租房制度的书籍、论文。 2、通过网络、报刊、杂志等多种途径收集关于公租房制度的各方面信息。 3、关注各地区公租房制度的政策方针，关心时事，了解不断变化的公租房政策。 阶段一 理论研究 1、实地调研准备： （1）确定调研的具体地点为重庆市民心佳园公租房小区。 （2）通过网络、书籍、杂志等途径了解重庆市民心佳园公 租房小区的具体情况。 （3）初步定出调研行程，可根据实际情况适当调整方案。 （4）重新调整原调查问卷内容和访谈问题等。 2、实地调研阶段 （2012年2月） 2月7日 坐火车从武汉至重庆，休整并准备材料。 2月9日 参观样板间展览、公租房展览厅、民心佳园小学. 2月10日 向民心佳园居民发放调查问卷，采访住户。 2月11日 采访民心佳园物业管理人员。 2月12日 整理民心佳园的资料，向市民发放调查问卷。 2月13日 整理资料，准备返回武汉。 阶段二 实地调研 1、将整个实践活动的资料、成果按一定次序整理成册。包括在第一阶段里查阅的书籍和收集的资料，还包括在第二阶段实地调研中所发放的调查问卷和采访的笔录。 2、在整理的同时，一方面将得到的信息归纳出重点，另一方面，将得到的问卷数据进行统计整理制作图表。 3、根据整理后的文字材料进行归纳总结，分析重庆及全国各地的公租房发展现状和重庆的独特优势。 4、对公租房制度在政策规定和实际施行上的冲突作出具体而深入的分析和概括。 阶段三 整理分析 一、理论研究阶段成果： （一）对重庆公租房政策制度跟踪调查： 为防止第二次摇号出现第一次摇号时的冷场，第二次摇号时便对公租房政策在四个方面做出了调整。 （二）重庆公租房建设现状： 经过前期资料收集，我们对重庆各个公租房小区的申请对象、房屋户型、申请的房源、配套设施情况以及交房标准等进行整理，以便了解“重庆模式”发展的基本概况。 （三）各地公租房的政策制度比较： 经过对各地的政策制度的收集和整理，我们列举了武汉、广州、北京、上海四个城市的公租房政策，并对其进行初步的对比分析，探究公租房在各地遇冷的原因所在。 阶段四 阶段成果 （四）各地公租房的最新发展动态： 虽然我国公租房建设十分火热，但各地政策在实际实施阶段便问题凸显，在转入配租阶段纷纷遇冷，为此，我们将公租房政策最新的变动情况做了整理并在报告中进行了一个简要的列举。 （五）对“重庆模式”独特优势的研究： 经过前期对重庆和我国其他地区公租房的研究分析，我们认为，重庆模式的不可复制性主要得益于两个方面，一是土地交易政策、二是其融资能力。 阶段四 阶段成果 二、实地调研阶段成果 根据重庆公租房的建设现状，本项目小组选择了重庆市民心佳园作为调研地点，并设计了两份问卷，将调查内容细分为：a.针对已入住公租房的居民的调查问卷：身份、收入、入住后的满意度等；b.针对普通市民的调查问卷：了解度和支持度、对房价的看法、租住意愿、对进入和退出机制的看法等。 同时，我们还针对政策实际实施情况设计了几个问题，向民心佳园的物业管理人员及住户进行访问，并记录总结。 经过实地调研，我们发现了重庆公租房政策在实施中存在的诸多问题，下一步我们将针对这些问题进行深入研究，探讨目前公租房出现遇冷状况的根本原因，探索有效的解决途径。 阶段四 阶段成果 一、搜集文献资料阶段 我们主要是通过报刊、杂志和网络等途径获取资源，但是由于