考核细则--低保及社会救助工作考核实施办法修改.doc

PAGE PAGE 1 下关区低保及社会救助工作考核实施办法 第一条 为进一步贯彻落实《南京市城乡居民最低生活保障条例》、《南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则》和南京市《关于建立健全临时救助制度的暂行办法》、《南京市城乡困难居民大重病医疗救助暂行办法》，结合下关区实际，制定本办法。 第二条 考核对象 本办法考核对象为各街道民政办。 第三条 考核宗旨 本办法旨在对各街道组织实施低保及社会救助工作作出综合评价。 第四条 考核及计分办法 本办法考核项目按“组织机构”、“依法行政”、“档案管理”、“信访举报”、“统计信息”和“资金管理”六个大项分别设定分值，各大项分值扣完为止。 本办法通过对各街道的“平时工作考量”、组织 “专项检查”（ 以上六项其中之一），街道之间每年一次的“互查”和加分项目进行打分。加分项目除本实施办法中所列的之外，区民政局可根据本年度的工作重点灵活设置加分项目。 本办法设置总评分，总评分为基础分值和加分值之和，基础分值为100分，为“平时工作考量”、各街道“互查”、“专项检查”三项考核方式各占百分比之和，“互查”占基础分值的70％，“平时工作考量”每月公布，均分占基础分值的20％，“专项检查”占基础分值的10％。 第五条 考核项目及分值标准 一、组织机构（满分10分） （一）工作标准 1、各街道应成立和及时调整低保及社会救助工作领导小组，每半年定期召开一次专项工作会议，遇有重大问题或重要工作应随时召开工作会议，并有原始会议记录或成文会议纪要。 2、各街道应在民政办内设“低保工作站”，并至少配备一名专职公务员低保干事，另按规定比例配齐专职低保工作协理员。 （二）扣分标准 1、未成立或及时调整低保及社会救助工作领导小组的扣3分；每缺一次定期专项会议扣1分。 2、未成立“低保工作站”的扣1分；未按规定配备专职公务员的扣2分；未按规定比例配齐聘用专职协理员的扣1分； 3、采取虚报、兼职（指 “低保工作站” 专职人员兼任社会救济范畴以外工作的）等手段致使工作人员实际未到位的扣10分。 二、依法行政（满分20分） （一）工作标准 1、严格执行相关的法律法规，全面落实各项行政制度。 2、公开办事流程，严格按办事流程规范操作。 （二）扣分标准 1、发现有违反相关法律法规行为的，“一票否决”，本项不得分；未认真落实上级有关行政制度的，有一项扣5分。 2、办事操作流程未以有效方式随时向群众公布的扣2分，未严格按照操作流程办事的每发现一次扣5分。 三、档案管理（满分30分） （一）工作标准 1、所有低保和社会救助档案的装订保管必须符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求。 2、低保及各种社会救助审批表制作必须符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求。 3、低保社区居委会调查报告的撰写必须符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求。 4、低保户档案材料必须按《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》要求整理齐全。 5、低保户档案材料应按《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》要求做到相互印证，合乎逻辑。 （二）扣分标准 1、低保和社会救助档案的装订保管不符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求的，有一项扣2分。 2、低保及各种社会救助审批表制作不符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求的，有一项扣1分。 3、低保社区居委会调查报告的撰写不符合《下关区低保及社会救济工作档案管理规范》统一要求的，有一项扣1分。 4、低保户档案材料不完整，每缺一件扣1分； 5、低保户档案材料相互矛盾，不合乎逻辑的，每一条扣2分。 四、统计信息（满分10分） （一）工作标准 1、各项统计报表上报及时。 2、各项统计报表数据准确，表与表之间数据相互勾稽、合乎逻辑。 3、各项统计报表格式规范、卷面整洁。 （二）扣分标准 1、统计报表未能在规定期限内上报，影响全区统计信息资料汇总和上报的，有一次扣5分。 2、统计报表数据不准确，有一次差错扣1分。 3、统计报表卷面涂改、格式不规范的有一次扣1分。 五、信访举报（满分20分） （一）工作标准 1、严格按照《信访条例》做好信访接待工作； 2、对所有来访、来电、来信必须做到有访必录、有报必查、有查必复、有错必纠。 （二）扣分标准 1、在信访接待工作中发生严重违反《信访条例》的行为，有一次扣5分；在信访接待工作中因处置权限范围内的工作不当，发生严重或越级群访事件的，有一次扣5分；在信访接待工作中明知有越级上访可能而不能预报上级的，扣1分。 2、群众来访未作记录的，缺一次扣1分；信访事项逾期未办结的，有一次扣2分；来区越级上访的次数不超过10次，超过的扣2分；信访事项调查结果严重失实的，有一次扣5分；信访事项查实一例扣1分；对来区上访人员进行劝返的及时