基层政权与涉农法律的执行实效-基层法治研究网.PDFVIP

＊ 陈柏峰 　　:既有对涉农法律实效问题的实证研究局限在国家法—民间法等二元框架中, 这种简 视野难以面对中国法律实效问题的复杂经验背景, 忽略了基层政权对法律实效的 重要影响。基于自身利益和偏好,基层政权可能采取不同的执法手段, 涉农法律的执行实效 因此呈现出不同的经验形态。从中央立法、基层政权偏好、地方社会偏好三 个因素的关系出 发, 可以建构一个解释法律实效的三维理论框架, 它将执法者所处的压力型体制纳入考量 之中。 :基层政权　法律实效　偏好　压力型体制 陈柏峰, 中南财经政法大学法学院副教授。 , 。:、, 〔1 〕 、。 , ,, , 。 ,, , ;, , 。、、、, , 。 、, 。。, ,, 。“”: ,、、、。 , 。,, ＊“”( 09 CFX060 )。 〔1 〕 :《》, 《》2002 2。 ·109 · 《》　2010 5 ,。 　 ,, 。, , 。 “”,。 , , 。, , , 。〔2 〕 1990 “”。 “”, 。, “ ”。、、 。 , 1990 “”, ,,。 ,。 , ,、、 。,“”。 , , 、 。“” 〔3 〕 , “”“”“ 〔4 〕 ”, 。, , ? “” , , 。 、、,, 。 () , , 。 。 , , 。, ,“”。, 〔2 〕 :《》, 1996。 〔3 〕 :《:》, 1996。 〔4 〕 :《》, 《 ()》2006 5。 ·110 · ,, ;, , 。,, 。。 ,, , ,。 。、 、“”、。 〔5 〕 , “”。 , 。 , 。,, 〔6 〕 。; “”, “” 〔7 〕 ; , 〔8 〕 、、。 〔9 〕 。 ,—, , 。 , , 。 。 · · (BenjaminvanRooij), ,, 〔10 〕 。 (, iXiaorong) , , ,。〔11〕 ,。 , , , 。 , , , 。 , ;“ ”,;, , 。, ,, 。〔12 〕 〔5 〕 、、:《》, 《》2008 5。 〔6 〕 :《》, 2005。 〔7 〕 :《》, 《》2005 3 。 〔8 〕 :《》, 2007。 〔9 〕 :《》, 2007。 〔10 〕 BenjaminvanRoo,ijImplementationofChineseEnvironmentalaw:RegularImplementationandPoliticalCampaign,sDevel- opmentandChange37 (1), 2006. 〔11〕 iXiaorong, icenseToCoerce:ViolenceAgainstWomen, StateResponsibilit,yand egalFailuresinChina sFamily- PlanningProgram, YaleJournalof