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外资、民资激活国企改革 经营机制的僵化 代理链过长 外部力量 跨国公司 民营企业 改革的对象主要为国有大中型企业 双鹤制药 改革所涉及的行业不仅包括竞争性行业,还包括基础设施垄断行业 此次改革允许外资和民营资本控股 民营资本 外资 多年来,在国企改革方面,该用的招术基本都用上了,但效果并不十分明显,原因在于改革的手段与目的不一致 一是要利用外资和民资打破国企改革的僵局 此次利用外资和民资改造国企则转向了间接或股权投资,并且还可以控股 长期以来,只要一涉及国企改革尤其国企股权转让,就必然会牵扯到“公有制占主导和国有资产流失”的问题 从微观角度看,经营机制的僵化和代理链过长一直是制约国有企业发展的根本问题 从股权结构上改变国有企业“一股独大”的格局,促进企业经营机制的转变,规范企业行为,提升其质量 推动国有企业按照国际规则形成规范的法人治理结构 有利于国有企业引进资金和先进的技术与管理,培养高端人才,加速企业的技术进步,借助跨国公司和民企的品牌优势、市场优势和管理机制,迅速提升核心竞争力。 最大程度地引进外资 政府 市场 国有经济无论从数量还是质量上说,都要逐步加快向外资和民资开放的步伐,这是合理的选择 * 北京决定拿出104家业绩良好的市属国有及国有控股大中型企业,面向外资与民间资本寻求并购重组 黑龙江省第三大国企所持的“桦林轮胎”法人股竞拍 新加坡独资企业“佳通轮胎”拍得44%的股份,成为前者的第一大股东 武汉市5月30日宣布,从今年起,用两年左右的时间,使现有国有及国有控股企业的90%左右,实现国有资本不占控股地位或不再持股。并且,国有净资产总额占企业净资产总额的比重,从现在的73%降到20%以下。 104家企业总资产约252亿元,主营产品销售收入约121亿元,企业经营状况良好,资产负债率都不高于100% 广东修建高速公路以1650亿公开招标 首先退出传统竞争行业,其次退出可以推向市场的市政基础设施、经营性的公用事业产业,最后,对文教、卫体实行产业多元化。 平起平座 二是要利用外资和民资打破所有制争论的“瓶颈” 国有资产流失 外国人 民营企业家 跨国公司 规范的法人治理结构 企业的技术进步 我国民间投资持续稳步增长 在一个较长时期,中国经济的增长还得依赖于投资 不可能无限期地发行国债 不均衡的政策 外 资 国有企业占据相当大比重的经济体会模糊政府的职能 界限
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