天津外向型经济发展-天津发改委.DOCVIP

PAGE — PAGE 18 — 附件3 天津市外向型经济发展“十三五”规划 加快天津外向型经济发展是实现全市经济持续稳定发展的重要支撑，更是加快实现城市定位的内在要求。为加快天津外向型经济发展，依据《全国商务发展第十三个五年规划纲要》和《天津市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，编制本规划。 一、发展基础与环境 （一）发展基础。 “十二五”时期，天津抢抓滨海新区开发开放、京津冀协同发展等多重叠加的历史机遇，深入实施开放带动战略，外向型经济发展取得了显著成就。 经济实力明显增强。外商投资持续较快增长，五年全市实际利用外资849亿美元，年均增速约14.3%，是“十一五”的2.3倍。截止“十二五”末，全市累计实际利用外资1519亿美元，在津投资世界500强企业达到163家。对外贸易快速扩张，2015年，进出口、出口、进口分别实现1143.5亿、511.8亿和631.6亿美元，五年年均增速分别为6.8%、6.4%和7.2%。有进出口实绩的企业达8982家，比“十一五”末增加1111家。对外投资合作迅猛发展，五年共备案境外企业机构625家，境外投资中方投资额162.2亿美元，分别是“十一五”的1.7倍和14.8倍；对外承包工程完成营业额180亿美元，是“十一五”的2.7倍。 经济结构持续优化。外资到位结构加快调整，截止“十二五”末，服务业累计实际使用外资737.7亿美元，占到总量的48.6%，比“十一五”末提高了4.5个百分点；2015年，来自香港、美国、日本、韩国、德国等发达国家和地区的投资合计占到79.3%，比“十一五”末提高了14个百分点；融资租赁、商业保理等新兴服务业成为引资新亮点。外贸结构不断优化，民营企业、一般贸易、新兴市场出口比重分别由“十一五”末的14.4%、37.6%、37.8%提高到“十二五”末的21.7%、43.1%、51.7%；2015年，服务贸易额达230亿美元，占全部贸易比重提高到16.75%。对外投资合作结构呈现新变化，民营企业成为“走出去”主导力量，海外并购、全产业链投资等多元化投资方式初步形成，工程承包向设计、咨询等高附加值领域拓展。 载体建设有力推进。中国（天津）自由贸易试验区正式设立，为国家试制度、为地方某发展成效明显。北辰、东丽2个开发区和子牙循环经济产业园区升级为国家级经开区，国家级经开区总数达到6个；2015年，6个国家级经开区外资到位86.3亿美元，占全市总量的40.8%。天津经济技术开发区连续16年在国家级经济技术开发区综合评比中名列第一。新增了开发区中西药、武清地毯、宝坻乐器、静海五金制品、北辰区中药和保健品共5个外贸转型升级示范基地，认定了空港经济区、东疆保税港区、武清区、东丽航空商务区等跨境电子商务创新试验区，形成了集中全市80%以上服务外包企业的3家示范园区、6家专业园区和3家实验区的服务外包园区布局。埃及苏伊士合作区成为我国境外经贸合作区建设的典范。 四大直辖市国家级经开区数量比较 全国 东部地区 天津 北京 上海 重庆 国家级经开区数量 219个 102个 6个 1个 5个 3个 2014年主要国家级经开区主要经济发展数据 序号 经济指标 单位 天津开 发区 广州开 发区 苏州工 业园 1 地区生产总值 亿元 2801 1997 2001 2 其中：第二产业 亿元 2194 1488 1172 3 第三产业 亿元 607 503 826 4 规模以上工业总产值 亿元 8903 5143 3994 5 税收收入 亿元 436 458 216 6 出口总额 万美元 229 166 257 7 进口总额 万美元 258 199 235 8 新增外商及港澳台投资企业数 个 157 62 11 9 实际利用外资金额 亿美元 60.3 23.15 19.6 促进体系不断完善。市委、市政府出台了《全面提高对外开放水平的决定》，形成44个配套细则。先后在外商投资融资租赁、商业保理等方面开展先行先试，率先大力度向区县及滨海新区各功能区下放了外资审批权，试行外商投资合同章程格式化审批。调整了出口退税分担机制，实施了加工贸易三方联网工程，推动了“一次申报、一次查验、一次放行”口岸通关改革，建立了重点出口区域、重点出口企业帮扶和联合服务机制，形成每年百场有组织、系列化的开拓国际市场活动。率先实行了境外投资企业设立“一表一单一照”备案制，建立了“走出去”大项目联合服务机制，搭建了快速传递对外投资合作及贸易信息的海外营销网络。 “十二五”时期，我市外向型经济发展还存在着一些亟需解决的问题。外商投资高端制造业和现代服务业项目少，特别是外资制造业项目储备不足。对外贸易结构性矛盾仍然突出，尚未形成以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的贸易优势，新型贸易方式和贸易主体发展较为滞后。“走出去”联合联动效