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合伙制律师事务所公司化运作研究 [ 摘 要] 律师事务所公司化运作， 是当前合伙制律师所 发展的显著特点，尤其是对于中小型合伙制律师事务所而 言，其公司化运作面临诸多的问题， 如律师事务所管理松散、 专业宽泛等问题，都弱化了中小型合伙律师事务所的发展。 文章分析了律师事务所公司运作的优越性，提出了公司改造 的具体措施和路径，并对我国立法制度提出自己的建议。 [ 关键词 ]合伙制；律师事务所；公司 一、律师事务所公司化管理的特征和优越性 （一）律师事务所公司化管理的特征 律师事务所公司化管理，其所具有的特征主要体现在以 下几点：（ l ）公司事务所公司化管理，其具备法人责任，其 律师事务所的主任为法定代表人； （2）公司化管理的实现， 强调其能够独立承担民事责任； （ 3）趋利性是企业的天性， 律师事务所公司化管理之后，其盈利性的同时也具有一定的 公益性；（ 4）经营范围表现出特殊性，且律师事务所公司化 之后，其权利机构为“股东会” ，具备有限责任公司的特征。 （二）公司制律所的优越性 1.有利于引入现代企业制度。律师事务所公司化运作， 让其不仅具有法人地位，而且实现了独立的财产权。这样一 来，实现了经营管理权与所有权的分离，强化了律师事务所 科学化管理。一方面，公司化运作实行了“三会制”的管理 模式，促进了律师事务所专业化管理；另一方面，律师事务 所公司化管理，让管理的水平、管理的层次面向新的台阶， 这在很大程度上有助于律师事务所建立良好的品牌效率，推 进公司的可持续发展。 2.有利于与国内外同行竞争。实现律师事务所公司化， 可以作为我国律师业与国际接轨的有效尝试，也为我国律师 事务所加入 WTO 后与国外律师事务所开展合作和竞争奠定 了基础。 3.有利于律所管理的科学化。公司制律师事务所在管理 上完全借鉴有限责任公司的管理体制和管理经验，凡是出资 的律师就是股东，实行股东会、董事会及监事会制度。股东 会由全体股东组成，是律师事务所的权力机构。董事会由股 东会选举产生的律师组成，是律师事务所的执行机构。监事 会由股东会选举的监事组成，监督董事会的日常运作，就形 成权利制衡，权责明确，管理民主，既可提高律师的积极性 和责任感，又可扩大律师事务所的规模，提高律师事务所的 效益。 4.有利于律师事务所吸引外部投资。律师事务所根据现 行律师法规定，合伙所的合伙人都是执业律师，换言之，不 是执业律师就不能成为合伙人，就不能投资于律师业，这种 局面限制了合伙所规模的扩大， 资金的扩张 .并且削弱了其抵 抗风险的能力及信誉，公司制律师事务所可以解决以上司 题，允许非执业律师个人或单位投资设立律师事务所。 这样，有利于发挥各方面的积极性，募集一部分社会闲散资金，扩 大律师事务所的集资范围，取得雄厚的资金信誉，从而促进律师业的发展和服务质量的提高。 二、合伙制律师事务所公司化运作的改革模式 （一）管理模式 合伙制律师事务所公司化运作的实现，是一种有效的改革之举，其在管理模式方面，主要由六部分构成。具体如图 所示。 其中：（ l）合伙人会议：作为合伙制律师事务所的最高权力机构，其组成成员为合伙人，在公司化运作中行使决策权；（ 2）管理委员会：该机构主要负责律师事务所的日常业 务及管理工作，其职能相当公司制度中的董事会； （ 3）业务委员会：业务委员会实质上为管理委员会的下属机构，接受 其领导与管理，主要承担业务规划、指导等工作； （ 4）监督委员会：监督委员会实质上为管理委员会的下属机构，主要 承担监督管理工作； （ 5）行政部门： 即公司制度中的办公室，主要负责对业务营销的管理、律师事务所的文化建设、客户 关系的维护等； （6）业务部门：业务部门主要是为强化律师 事务所的业务发展，所设立的专门法律部门。 （二）决策机构 在合伙制律师事务所公司化的运作中，无论律师事务 所如何发展、如何设置管理机构，合伙人会议都是最高权力 机构，承担对重大事项及管理的决策权。这不仅有法律法规 的明确规定，而且这样的权力架构符合公司化运作的需求。 1.合伙人会议的决策内容。合伙人会议对事务所的重大 事项进行决策，主要内容为：制定本所的发展规划和年度工 作计划；推选本所主任和管理机构的负责人；制定本所的内 部管理制度；审议本所的年度工作总结报告；审议本所的年 度财务预算方案、 结算报告、 收益分配方案及重大开支事项； 决定合伙人的入伙、退伙及除名；审议对本所律师的奖励和 处分；修改合伙协议、本所章程；决定本所的变更、终止； 其他需要提交审议的重要事项。 2.合伙人在合伙人会议上的表决权。基于合伙制律师事 务所的操作情况来看，其表决权的实现主要通过四种投票机 制：（ l）平均表决权制（即，一人一票） ；（ 2）特殊表决权制 （即，根据资历和一些综合因素确定哪些合伙人拥