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陕西导航地网监控系统 可行性报告 地 网 井 盖 监 控 系 统 解 决 方 案 陕西导航科技有限公司 2016 年 2 月 23 日 陕西导航地网监控系统 可行性报告 一、序言 自我国开始推进城镇化建设以来， 大量人口不断涌入城市， 原有 城市规划与建设的设计容量已经远远不能支撑城市的大规模扩张与 发展，老城区的不断改造、 道路的拓宽建设、 雨污水管道设施的增加， 都导致了目前城市道路中大量井盖设施分布于道路中及人行道中。 随 着车辆、人群的流量增加， 路面井盖设施的损毁率与遗失率也不断增 加，因井盖缺失而形成的“马路陷阱”已成为百姓关心、政府领导烦 心、受害者揪心的社会问题， 人们迫切希望能够有效治理和解决这类 城市顽疾。 《国家新型城镇化规划 2014-2020 年》中明确提出， 要求城镇化 健康有序发展，到 2020 年常住人口城镇化率达到 60%左右。 《规划》战略任务中明确要求，提高城市可持续发展能力，增强 公共服务和资源环境对人口的承载能力。 《规划》阐明，加快转变城 市发展方式，有效预防和治理“城市病”。提高城市规划科学性，健 全规划管理体制机制， 提高城市规划管理水平和建筑质量。 推进创新 城市、绿色城市、智慧城市和人文城市建设， 全面提升城市内在品质。 完善城市治理结构，创新城市管理方式，提升城市社会治理水平。 第 2 页 共 2 页 陕西导航地网监控系统 可行性报告 二、项目简介 1. 项目背景 随着城市化进程的进一步加快， 市政公用设施建设发展迅速。 市 政、电力、通信等部门有大量市政设备、资产需要管理。其中井盖成 为了不可忽视的一项。 大量在外井盖由于缺乏有效的实时监控管理手 段，给不法分子提供了可乘之机，移动、偷盗井盖等违法行为时有发 生，同时，破损、损坏、丢失的井盖也因无法及时获知而得不到及时 修复，这样不仅影响了相关设备的正常工作， 造成巨大的直接或间接 经济损失， 而且丢失井盖的井口也会对道路上的车辆、 行人造成极大 的危害，对社会安定、安全造成了极大负面影响。 2. 项目建设的原因 井盖虽小， 却时刻考验着城市管理水平， 承载着生命安全。 然而， 由于设计不完善、 管理不到位等原因， 井盖缺失致行人坠井现象时有 发生，一口普通的井甚至变成“吃人”的陷阱。 梳理近年来发生的行人坠井惨案， 暴雨洪涝等极端天气往往是事 故高发期。 案例 1 ：湖北省通山县遭受暴雨，多处地段严重积水。一名８岁男童在县城大理石厂附 近的人行横道上跌倒后失踪， 至今仍未找到。 随后调查发现， 男童失踪处有一个排水井 道，井盖被冲开翻至一旁。 案例 2 ：湖南长沙突降暴雨，芙蓉南路涂家冲路段一处下水道井盖被水冲开，一２１岁 女孩不慎落入下水道，随即被急流卷走， 下落不明。两个月后，湖南湘阴县警方在湘江 湘阴段找到了她的遗体。 案例 3 ：北京暴雨，在苹果园南路，两名男青年在雨中