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第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策:作出最佳选择 你知道“两会”吗? 两会是对自1959年以来历年召开的中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。两会每5年称为一届,每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定:“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,形成党和国家的重要决策。 十三届全国人大二次会议于2019年3月5日上午9点在北京召开。全国政协十三届二次会议2019年3月3日在北京召开。 2、公民参与民主决策的方式 (1)公民间接参与决策 一、参与民主的决策多种方式 1、民主决策的重要性 政府的一个重大决策,往往会牵涉社会各个阶层的利益,关系千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。 间接参与决策 直接参与决策 (民主选举制度) 通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 人民代表大会制度:人民 人大代表 决策。 典例: 自主学习: 阅读课本P19-P20,了解直接参与民主决策的四种方式。(3分钟) 广西全面推进高考综合改革的时间定于2019年。 广西高考综合改革中,不分文理科,采取“3+3”模式,“语数外”是统一高考科目。统一高考科目每科满分为150分,等级性考试科目每科满分为100分,即考生总成绩满分为750分。 在考试时间安排上,语文、数学这两个科目的考试将于每年6月份进行,外语科目每年安排两次考试,其中一次为6月份的全国统考。 连一连 市民通过网络、电话、电子邮件、等多种形式向政府或有关部门反映有关高考改革的意见和建议。 教育专家在专题高考改革论坛上发表各自的意见,对高考改革试点中遇到的热点问题进论证。 高考改革方案征求意见稿在网络、新闻媒体上公布,公开征求意见。 相关部门组织召开高考改革方案听证会,征求社会各界意见、建议。 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 公示 公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公民参与度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 公民直接参与民主决策四种方式的比较(金榜P18) 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 使决策反映社情民意,科学决策 信息是决策的基础 决策机关拟定的方案可能存在不足 有利于方案的修正与完善 对公共利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策 听证会 方法技巧:如何区分民主决策的方式 方式 区分 社情民意反映制度 决策形成之前,征集意见,自上而下反映意见,提出建议 重大事项社会公示制度 决策草案(征求意见稿)形成后,先自上而下发布草案,而后(公民)自下而上反映意见,提出建议 专家咨询制度 专业性、技术性较强的重大事项,举行论证会、座谈会,组织专家学者分析论证 社会听证制度 涉及公共利益的重大决策,举行听证会,听取各方面意见 小试牛刀 (金榜P20 1、2、3 3分钟) 合作探究: 2019年广西将进入新高考,教育主管部门将要举办广西高考改革方案的听证会,假如你是听证会的负责人,你将邀请哪些方面的人员参加这次听证会,并分别说明理由。(小组合作,确定发言人,时间为5分钟。)
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