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国际金融
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第10章 国际金融机构
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第十章 国际金融机构
学习内容:
国际金融组织的概况及其在国际发展中的作用;
全球性国际金融组织及部分区域性国际金融组织的结构、业务特点、服务范围、贷款条件和做法。
第一节 国际货币基金组织
10.1.1成立的背景与宗旨
1946午3月国际货币基金正式成立,1947年3月开始办理放款业务。
国际货币基金协定规定,国际货币基金建立的宗旨主要有五个方面,即:
1.建立一个永久性的国际货币机构,促进货币合作,
2.促进国际贸易的扩大与平衡发展,并借此提高和保持高的就业率和收入水平,开发所有成员国的生产性资源,以此作为经济政策的主要目标。
3.促进汇率稳定,维持会员国之间的正常汇兑关系,避免竞争性的货币贬值。
4.协助会员国建立国际收支中经常业务的多边支付制度,并消除阻碍国际贸易发展的外汇管制。
5.在适当的保障下,基金对会员国提供资金,树立改善国际收支失调的信心,从而避免采取有损于本国或国际繁荣的措施。
10.1.2组织形式
理事会:是国际货币基金的最高权力机构,它由会员国选派的理事和副理事各一人组成。理事会对有关国际金融重大事务的方针、政策做出决策。
执行董事会是国际货币基金的常设机构,由22人组成,董事由基金中份额最多的国家及按选区推选任命,国际货币基金的总裁是最高行政领导人,兼任执行董事会主席,总管国际货币基金的业务工作。历届国际货币基金总裁都从欧洲国家代表中推选。
国际货币基金的活动由会员国投票决定,会员国的投票权主要取决于它们的份额:每个会员国有基本票数250票;每10万美元的份额,在基本票数上增加一票,根据份额计算出的会员国票数,到投票日时还要根据会员国借贷的货币额做相应调整。
10.1.3资金来源
一、份额
二、借款
三、信托基金
10.1.4国际货币基金组织的业务活动
一、融通资金。基金组织根据不同政策向会员国提供资金,贷款形式多样,特点明显。
融通资金的特点。
⑴贷款对象限为成员国政府,不对私人企业和私人组织贷款;它只同成员国的财政部、中央银行、外汇平准基金组织等官方机构往来。
⑵贷款用途只限于解决成员国内经常项目收支逆差而产生的国际收支的暂时不平衡。⑶贷款额度与成员同缴纳的基金份额的大小成正比例。
⑷贷款的方式是借款成员国以本国货币“购买”或“提存”外汇,而不称为“借款”;还款时,用黄金或外汇买回本国货币,称“购回”。
2.融通资金的类型。
⑴普通贷款。
⑵中期贷款。
⑶出口波动补偿贷款。
⑷缓冲库存贷款。
⑸补充贷款。
⑹扩大贷款。
⑺信托基金贷款。
⑻结构调整贷款。
⑼制度转型贷款。
国际货币基金组织贷款利息.普通贷款和中期贷款的年利率为6.25%;其他贷款—年以内的利率为4.375%,贷款期限每增加一年,利率即增加0.5%,最高利率为6.875%。贷款除收利息外,每笔贷款还要征收0.5%的手续费。
二、提供培训咨询等服务。
基金组织还对会员国提供包括培训、咨询等在内的服务。为提高会员国专业人员的素质,除组织培训外,还编辑、出版各种反映世界经济、国际金融专题的刊物和书籍。另外,基金组织派往各地的人员积极收集和反馈世界各国的经济动向。
10.1.5国际货币基金组织存在的问题
信贷资金不能完全满足需要。
二、存在功能上的缺陷。
三、信贷资金分配存在不合理性。
四、贷款的限制性条件苛刻
第二节 世界银行集团
10.2.1世界银行
一、成立的背景和宗旨
世界银行成立于1945年12月27日,1949年6月开始营业。凡参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金的会员国。
根据“国际复兴开发银行(世界银行)协定”第1条规定,世界银行的宗旨是:
1.对用于生产的投资提供便利,以协助会员国的复兴与开发,以及鼓励较不发达国家生产与资源的开发。
2.以保证或参加私人贷款和私人投资的方法,促进私人的对外投资。
3.用鼓励国际投资以开发会员国生产资源的方法,促进国际贸易的长期平衡发展,并维持国际收支平衡。
4.在提供贷款保证时,应与其他方面的国际贷款配合。
协定规定的宗旨和任务,概括起来就是担保或供给会员国长期贷款,以促进会员国资源的开发和国民经济的发展,促进国际贸易长期均衡发展及国际收支平衡。
二、组织结构
世界银行的最高权力机构与国际货币基金(IMF)相似,是理事会,由每一会员国委派理事和副理事各1人组成。任期5年,可以连任。
世界银行的常务机构是执行董事会:由20人组成。其中5人由持有股金最多的美、英、德、法
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