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关于农产品价格大幅波动的调查与思考 摘要:自2008年开始凸显的我国农产品价格不稳定、多种农产品价格大幅波动的问题到2012年依然存在。在研究过程中,作者阅读了大量相关文献，并且进行了一定范围的实地考察。通过调查法，文献研究法，定性分析法，信息研究法等方法对问题进行研究。论文通过对大幅波动的农产品价格的研究，寻找到了诸如农产品供求因素、货币因素、农产品流通和市场因素、经济制度因素、国际市场因素、自然灾害因素等影响这一问题的深刻原因，并通过对这些原因的分析，提出了建立合作组织、完善政府职能、健全批发市场、采用多种交易方式等解决这种供需矛盾的办法。 关键词：农产品价格；价格波动；供需矛盾 农业是国民经济的命脉，农产品供给关系到国家安全与社会稳定，俗话说，粮价稳，百价稳。农产品价格波动这一现象本身并不是什么新鲜事物，自我国建立社会主义市场经济制度以来就一直存在，市场供求的变化必然造成价格的时上时下，对于市场经济国家而言，也属正常。但是，近年来由于个别农产品价格在没有任何明显征兆的情况下接二连三地大幅度上涨，紧接着在第二年相同产品价格又大幅下跌，第三年又重新回到价格高位的现象，已经超过了正常范畴，并对我国经济特别是农业经济造成了非常大的消极影响，使农民收益存在更多风险。找出农产品价格大幅波动的原因并加以分析，通过科学的分析提出切实可行的解决方案，对于我国社会经济稳定发展，特别是农业和农村的繁荣、稳定具有重要的现实意义。 一 近五年农产品价格大幅波动的现状 （一） 大蒜价格的大幅波动 大蒜是人们餐桌上常见的食物，但因为它的价格比较低，而且食用量很少，所以价格一直不为人重视。可是在2009年，大蒜价格的转折年，蒜价一跃成为人们谈论的热点，由于价格变动过于剧烈，人们甚至送给了大蒜一个年度称谓，“蒜你狠”。根据商务部公布的数据，从2007年1月至2008年5月，大蒜批发价格一路狂跌了百分之七十以上，从5.2元/公斤跌至1.3元/公斤。直到2009年4月近一年的时间里，大蒜价格一直平稳，而刚一进入5月，大蒜价格持续走高，到第二年底，已经涨到了惊人的12.2元/公斤，是起初价格的6倍之多。可是进入2011年以后，大蒜价格又大幅度回落，回到了2元/公斤之内[1]。短期内价格如此剧烈波动严重伤害了蒜农和普通消费者的利益。在蒜价多年稳定的前提下，这样的价格波动已经超出正常范围、。 （二） 马铃薯价格的短期强烈波动 以内蒙古乌兰察布市近几年遇到的情况为例，马铃薯种植业是当地的绝对支柱产业，年产量超过80亿斤，因此该市也有中国“薯都”之称[2]。往年土豆批发价格都在1.0元/公斤左右，一般不会超过这个数字。但在2010年，全国各地的采购商蜂拥而至，马铃薯价格水涨船高，最高时超过2.4元/公斤，创历史之最。然而就在薯农们还没弄清价格为何突然暴涨的时候，紧接着的2011年，马铃薯价格急转直下，最低时竟然只有0.36元/公斤，直到年底也没有超过1.0元/公斤的历史均值[3]。乌兰察布市马铃薯滞销情况之严重甚至引起中央电视台的关注，中央媒体对此多次报道，以帮助薯农销售马铃薯。而针对内蒙古马铃薯滞销情况，商务部也采取了一些应急措施，帮助薯农寻找销路，由此可见当时滞销情况的严重程度。当地生产者信心在价格的大幅起落中受到打击。 （三） 生姜价格的大幅波动 近几年价格暴涨暴跌的还有生姜，这样多品种农产品价格接二连三、此起彼落的大幅度波动的情况，是近五年农产品价格不稳定的缩影。以全国最大的姜蒜产地价格为例，2009年时，山东安丘生姜的批发价格不到3元/公斤，到了2010年的11月份，生姜价格已经暴涨了两倍多，变成了10.4元/公斤。可是从2011年春天新姜种植开始，生姜价格一路下跌，到2011年10月份，全国主要批发市场生姜均价为3.9元/公斤，而安丘当地价格为1.0元/公斤左右，价格大幅波动背后，是普通姜农的巨额损失。经过当地专业人士测算，按此价格生产一亩生姜，亏损超过千元[4]。 除上述农产品外，近几年来，白糖，棉花，白菜，猪肉等农产品价格都出现了跟上述产品类似的暴涨暴跌情况，并且相继发生。 农产品价格大幅波动对经济社会造成的负面影响很大，这种问题的发生直接导致农民经济利益受损，挫伤农业生产积极性，打击农业产品生产，最终将导致农业整体产值的下降和农业质量的止步不前。 二 对农产品价格大幅波动的原因分析 此次农产品价格大幅波动具有三个明显特点，首先，是小宗农产品带动大宗农产品从而造成整体价格上涨[5]。先是在2009年小宗农产品价格接连快速上涨，例如，从2009年3月开始到2009年9月底，生姜价格用半年时间突破了5.0元/公斤；从2009年5月至2009年12月七个月时间里，大蒜批发价格就翻了3倍半还多，从1.6元/公斤涨到7.4元/公斤；2009年至2010