横岗街道产业发展指引..docVIP

横岗街道产业发展指引 经过20多年的快速发展，横岗已成为深圳东部一个工业基础雄厚、产业配套设施齐备、产业链条完整的工业重镇，尤其以高新技术产业和优势传统产业为横岗最重要的工业引擎。在当前国际金融危机的影响下，横岗经济发展在面临巨大挑战的同时，也迎来一次关键的转型机遇。为加强对各单位科学招商引资和推动产业发展工作指导，进一步优化横岗产业结构，增强横岗产业经济的竞争力、活力以及可持续发展性。确保横岗经济继续保持平稳较快发展态势，推动横岗经济社会发展实现新的历史性跨越，我们根据国家产业发展潮流，并结合横岗实际，制订以下产业发展导向。 产业发展指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以建设“和谐横岗、效益横岗”为目标，通过大力推进自主创新，发展循环经济，调整工业产品结构、技术结构和组织结构，推动“规模速度型”增长方式向“质量效益型”方式转变，从而进一步优化产业布局和经济结构，努力推动横岗产业发展走上新型工业化道路。 产业发展导向 为进一步明确引资方向，引导各社区开展科学招商，根据省市产业导向文件精神与横岗实际，编制与横岗产业发展相适应的产业导向目录，将产业分成三大类：鼓励发展类、改造提高类和限制、淘汰禁止类。对于鼓励发展的产业和项目，各有关部门应当积极引导企业、金融部门和社会资本增加投资，加快发展，并根据法律法规和有关政策，给予相应的扶持和服务。列入限制发展的产业和项目，应当加强投资调控和引导，有关投资者宜加强政策分析、市场研究、技术改造和环保评价等相关论证。除目录已列明者外，凡属法律法规和有关政策明令禁止的，均属禁止发展的产业和项目之列，明令一定期限内淘汰、关闭、停产的产业和项目，有关部门应依法检查、督促其按相应规定执行。 鼓励发展类 1、工业发展导向 电子信息产业：发展包括继承电路设计、芯片生产、封装测试等在内的较为完整的继承电路产业链；平板显示产业链；光学玻璃生产线；新一代移动通信、数字集群、宽带无线接入产品等。 生物医药产业：包括医疗器械和生物制药； 新能源产业：开发太阳能、风能等清洁、可再生能源；大型风力发电设备、高性价比太阳光伏电池、高效能源材料。 先进制造业：重点发展以精密机电为主的装备制造业；化妆品、新型生物化工产品、生态型包装材料开发及生产等精细化工产品 2、高端服务业发展导向 总部经济：依托横岗的产业和地缘优势，大力发展包括传统优势产业和新兴产业的企业总部，积极引进具有研发、投资和结算功能的总部，带动相关产业发展。 现代商业：在地铁3号线沿线积极发展一批上档次的商贸中心；重点培育一批市场需求大，并依托本地生产优势的专业批发市场。 现代物流业：依托盐田港、厦深铁路和平盐铁路，积极发展仓储、配送等现代物流业务。 高端旅游业：高标准开发园山风景旅游度假区，并加快高星级酒店的引进。 文化体育产业：积极推动出版印刷业的集聚发展；加大对茂盛客家围的策划包装；加快体育休闲活动中心的建设，促进体育及相关产业的发展。 金融产业：积极引进各类金融服务中介机构，以网络化、电子化推动金融业现代化；利用地处平湖“金融业后台基地”周边的优势，加快相关金融配套企业的引进工作。 改造提高类 即现有生产能力已达到相当规模，供需已经平衡但尚有市场前景和技术生命力，在相当时期内仍适合国内发展的。这类产品大多集中在传统优势产业，如纺织服装、塑胶、皮具、家电、建材等领域。今后将主要围绕创建自主品牌、增加品种、改进质量、提高效益、防治污染、扩大内销和出口等目标，通过运用高新技术和先进适用技术来改造提高产品质量，并积极开拓国内市场，建立自主营销渠道，以适应更加个性化、多样化和高层次的市场需求。 限制、淘汰禁止类 限制类产品，主要是市场已经饱和并趋于萎缩，生产能力严重过剩且技术落后，没有市场前景的产品；淘汰禁止类产品，主要是技术工艺落后，高能耗、高物耗，或是对环境污染和资源破坏严重、超过了国家有关规定的产品。 具体措施 （一）科学规划产业布局。 未来横岗的产业发展，要依托较为雄厚的工业产业基础与优异的地理位置、便捷的物流渠道、完善的交通网络，科学规划产业比例及布局。工业产业方面，加强规划和宏观引导，通过对不同产业功能区的划分，协调各产业分工，促进产业规划布局的形成，并逐步引导产业从简单的OEM代加工模式向具有自主研发和自主品牌的ODM模式与EDM模式过渡，实现自身产业的升级和跨越发展。一是以园区建设为依托，整合旧工业园区和创建主题园区以及连片的大型高新技术园区等多种手段，促使现有优势产业如眼镜、家具和玻璃制品的产业集聚和产业配套发展，通过特色产业园区建设，引导大力创建区域品牌，进一步提升行业知名度与市场占有率；二是大力发展高新技术产业和先进制造业，着力引进高科技、高精密加工等高附加值的产业，打造一批高新技术以及先进制