雷山县鸡鸠水库工程移民稳定风险评估报告.docVIP

PAGE 贵州省雷山县鸡鸠水库工程 项目建设社会稳定风险评估预测报告 雷山县水利局 二○一二年七月 目 录 TOC \o 1-3 \u 1.概 述 - 1 - 1.1 任务来由 - 1 - 1.2 主要编制依据 - 1 - 1.3 项目前期工作概况 - 2 - 1.4 建设征地和移民安置概况 - 2 - 1.5 项目区环境概况 - 2 - 2、工程概况 - 3 - 2.1 流域规划概况 - 3 - 2.2 工程建设的符合性 - 3 - 2.3 工程概况 - 4 - 3.建设征地和移民安置 - 10 - 3.1水库征地移民工作开展情况 - 10 - 3.2实物指标调查成果 - 11 - 3.3实物指标公示和确认 - 12 - 3.5 居民意愿调查 - 13 - 3.4安置任务和总体规划 - 14 - 3.5 补偿、复建、复耕或恢复标准 - 14 - 3.6 实施方案 - 15 - 4.水库项目环境影响评价 - 16 - 4.1 流域环境特点 - 16 - 4.2 主要环境影响及对策措施 - 16 - 4.2.1生态环境影响 - 16 - 4.2.2水库淹没及工程占地影响 - 17 - 4.2.3脱减水河段影响 - 18 - 4.2.4施工对环境的影响 - 18 - 4.3 结论 - 19 - 5.项目建设风险预测和评估 - 19 - 5.1 社会稳定风险 - 19 - 5.1.1风险识别 - 20 - 5.1.2 影响后果分析 - 21 - 5.1.3 社会稳定风险评价 - 22 - 5.2 环境风险 - 23 - 6.防范化解措施 - 28 - 6.1 对可能出现的问题加强防范，对可能出现的问题进行有效化解 - 28 - 6.1.1群众支持问题风险化解措施 - 28 - 6.1.2受损补偿问题风险化解措施 - 28 - 6.1.3整体移民搬迁的问题风险化解措施 - 29 - 6.1.4利益诉求问题风险化解措施 - 29 - 6.1.5社会治安问题风险化解措施 - 29 - 6.1.6其他不可预见性问题风险化解措施 - 30 - 6.2 环境风险化解或防范措施 - 30 - 7.风险事件应急预案 - 33 - 7.1 社会风险事件应急预案 - 33 - 7.2 鸡鸠水库工程建设项目移民政策宣传工作方案 - 33 - 7.结论 - 36 - 附件： 1、《关于禁止在雷山县鸡鸠水库淹没区和工程占地区新增建设项目和迁入人口的通知》(黔府办函〔2012〕46号) 2、黔东南州移民局《关于印发雷山县鸡鸠水库工程建设征地移民实物调查细则审查意见的函》(黔东南移函〔2012〕15号) 3、雷山县人民政府办公室《关于成立鸡鸠水库工程建设工作领导小组的通知》(雷府办发〔2012〕33号) 4、雷山县人民政府《关于确认鸡鸠水库工程建设征地移民实物调查成果的函》（雷府函[2012]102号） 1 - 1.概 述 1.1 任务来由 根据中共贵州省委办公厅《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈关于在全省建立重大决策重大工程社会稳定风险评估机制的意见〉的通知》(黔委厅〔2010〕18号)的要求，编制鸡鸠水库建设项目社会稳定风险评估报告。 1.2 主要编制依据 1、国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令〔2006〕471号)； 2、国家环境保护总局《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(环发〔2005〕152号)； 3、贵州省人民政府《省人民政府关于进一步加强移民工作的意见》（黔府发[2010]12号）； 4、贵州省水利水电工程移民局《关于印发贵州省移民信访工作管理暂行办法的通知》(黔移发〔2011〕42号)； 5、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈关于在全省建立重大决策重大工程社会稳定风险评估机制的意见〉的通知》(黔委厅〔2010〕18号)； 6、贵州省水利水电工程移民局《关于印发贵州省大中型水利水电工程移民安置建设项目管理暂行办法的通知》黔移发〔2011〕38号)； 7、《建设项目环境风险评价导则》，HJ/T169-2004； 8、《水利水电工程建设征地移民设计规范》SL290-2003； 9、贵州省人民政府《关于禁止在雷山县鸡鸠水库淹没区和工程占地区新增建设项目和迁入人口的通知》(黔府办函〔2012〕46号)； 10、黔东南州移民局《关于印发雷山县鸡鸠水库工程建设征地移民实物调查细则审查意见的函》(黔东南移函〔2012〕15号)； 1.3 项目前期工作概况 《雷山县鸡鸠水库工程项目建议书》和《雷山县鸡鸠水库工程可行性研究报告》，鸡鸠水库的可行性研究报告已于2011年10月19日在省水利厅审查通