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PAGE 1 - 中国铁建股份有限公司贯彻落实 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施办法 第一章 总则 第一条 为认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（中办发〔2009〕26号，以下简称《若干规定》），切实规范企业领导人员廉洁从业行为，加强企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进企业健康发展，依据《中国共产党纪律处分条例》等党内法规以及国家有关法律法规，结合中国铁建股份有限公司（以下简称中国铁建）实际，制定本实施办法。 第二条 本办法适用于中国铁建所辖各集团公司、公司、党校（以下简称企业）以及其所属的各子、分公司，具有独立经营权的单位和授权经营单位（或分支机构），工程项目部的领导班子成员；股份公司在占控股地位或者主导地位公司中委派、任命、聘用的领导人员以及其他经企业批准执行国有资产管理职务的领导人员； LINK Word.Document.12 C:\\Documents and Settings\\lenovo\\桌面\\股份公司《若干规定》实施细则（讨论稿0913）.doc OLE_LINK1 \a \r 股份公司委派到其他单位的领导人员；股份公司本级部门及以上领导和各直属项目部领导班子成员。 第三条 企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，认真执行《若干规定》和本办法，依法经营，开拓创新，廉洁从业，诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现企业又好又快发展。 第四条 贯彻落实本实施办法，要坚持与贯彻落实科学发展观、加强国有企业领导人员作风建设相结合；与构建企业惩治和预防腐败体系、健全企业内部制约和监督机制相结合。 第二章 廉洁从业行为规范 第五条 企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为： （一）违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项； （二）违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项； （三）违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等； （四）未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国（境）外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动； （五）授意、指使、强令财会人员进行违规调整会计账目和企业经营财务成果、虚报瞒报盈亏导致会计信息失真等违反国家财经纪律、企业财务制度的活动； （六）公款私存或者利用单位银行账户为个人谋取私利； （七）未经上级批准，自行决定本级领导人员的薪酬和住房、交通补贴等福利待遇； （八）未经领导班子集体研究，决定捐赠、赞助事项，或者虽经领导班子集体研究，但未履行报批手续，决定大额捐赠、赞助事项； （九）将小汽车等企业资产落户到个人名下； （十）因工作调整、变动调离本企业时，私自带走或接受公务小汽车及其他公共财产； （十一）其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。 第六条 企业领导人员应当忠实履行职责。不得有利用职权谋取私利以及损害企业利益的下列行为： （一）个人从事营利性经营活动和有偿中介活动，或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股； （二）在职或者离职后接受、索取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业，以及管理和服务对象提供的物质性利益； （三）以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品，以及以其他交易形式非法收受请托人财物； （四）委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财名义，未实际出资而获取收益，或者虽然实际出资，但获取收益明显高于出资应得收益； （五）利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，为本人或者配偶、子女及其他特定关系人谋取利益； （六）未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务，或者经批准兼职的，擅自领取薪酬及其他收入； （七）将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或私分； （八）在工程项目招投标活动中，以企业经营活动为名，假公济私、中饱私囊、贪污受贿，以及在物资采购、设备购置、劳务录用中规避招标、虚假招标，或者指使、授意参与招标人员向他人透露标底或泄露其他应当保密的相关事项和资料； （九）利用职权，擅自将工程项目转包、分包给不具有相应资质和资格的单位和个人，或者指定、授意下级将工程项目转包、分包给不具有相应资质和资格的单位和个人，或高出正常采购和分包市场价格，让利于采购商或分包单位，严重损害企业利益的行为； （十）违反规定，以借用单位资质或资源