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莆田市重特大农机事故应急处理演练方案
根据《莆田市重特大农机事故应急处理预案》的规定和要求,为确保农机事故发生后应急救援工作迅速展开,切实做好事故现场的处理工作,从我市实际情况和事故特点出发,模拟事故应急处理现场,现拟制莆田市重特大农机事故应急处理演练方案。
一、演练设想
以重特大农机事故为背景,设想在某县(区)某一个乡村的一台多功能拖拉机违章载人行驶在乡村道路上,因路况差,车速快,急转弯,遇车辆交会,驾驶员操作失误致翻车,造成当场死亡11人,重伤4人的重大农机事故。据此,各级农机部门按照《莆田市重特大农机事故应急处理预案》的规定和要求开展应急处理工作。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于做好安全生产工作的指示,坚持以人为本,牢固树立安全发展观念,落实国家有关部局关于道路交通安全“五整顿”、“三加强”的要求和《关于进一步加强治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人工作的通知》精神,为保障人民群众生命财产安全、建设社会主义新农村、构建和谐社会而努力做好农机安全工作。
三、演练目的
通过演练,进一步熟悉农机重特大事故应急处理预案,加强农机部门依法履行安全监管职能,做到分级负责,分工明确,反应迅速,运转有序,处置有力,上下协调,部门配合,各级农机部门处理重特大事故的能力明显提升,促进农机安全监管工作的落实。
四、组织准备
1、成立演练领导小组。由市农机总站站长为组长,市农机总站副站长、市农机监理所领导为副组长,所、室有关人员为成员。主要负责演练过程的组织领导与协调。下设导演小组,由市农机总站、监理所主要领导为正副组长,市农机监理所、县(区)农机监理站有关人员组成,主要负责拟制应急演练方案,设置推演情况,引导参演的各级农机部门处置好问题;组织引导事故现场勘察,事故调查,拟写事故报告,进行事故分析;负责演练讲评。
2、选定事故现场。由市、县(区)选定一个事故现场。现场应在乡村道路,距城关5公里左右,有弯道,距路面有5米深的陡坡。选定一个乡村的多功能拖拉机驾驶员并驾驶多功能机,在两车相会的情况下停在适当的位置。
3、准备必要的装备器材。准备一台监理车作为事故勘察车,县(区)监理站人员携带现场勘察工具,如摄像机、照相机、皮尺、事故现场绘图纸等必要的用品。
五、组织实施
1、市、县农机管理和监理部门人员参加。
2、各级按照农机重特大事故应急处理预案自行开展应急处理工作。
3、各级接到事故报告后,各司其职,自行组织前往事故现场开展工作,自行分析事故原因,研究现场处置措施。
4、导演组按照情况设置进行引导演练。
六、几点要求
1、领导重视,提高认识。演练是在市农机总站统一领导下进行,由市农机重特大事故应急处理督查组和演练领导小组组织实施。参加单位的领导及人员要引起重视,充分认识演练的目的意义和必要性,安排好演练工作,落实好参演人员、装备,实行分级负责,分级响应。以严肃认真的态度对待演练,把演练当作实际处理事故工作的过程,积极参与情况的处置。
2、服从安排,听从引导。演练过程中,在领导小组的领导下,具体组织以导演组为主。导演组既以上级的身份引导演练,也以下级的身份报告情况或请求处置有关问题。因此,参演单位和人员要听从导演组的安排,自觉接受导演组的引导,相互尊重,共同探讨问题。
3、密切配合,相互协调。搞好配合与协调是完成好演练的重要环节。由于首次举行演练缺乏经验,考虑不周,难免出现失误等问题。参演单位上下级之间在处置情况时要密切配合,单位内部要相互协调,防止在处置情况时推诿扯皮,努力提高农机部门应急处理的配合与协调能力,圆满完成演练任务。
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