扎实开展“十星级”创建.doc

1 - 秣陵镇扎实有效开展村级“十星级党支部”创建活动 中共秣陵镇委员会 为进一步增强新形势下农村基层党组织的凝聚力、向心力、带动力，提高服务农村经济社会发展的能力，今年3月份以来，秣陵镇在全镇农村党支部中开展了以争创“政治星、团队星、民主星、发展星、法纪星、创优星、文明星、稳定星、惠民星、和谐星”为内容的“十星级党支部”创建活动，建立了一套以“目标管理、考核监督、奖惩兑现”为核心内容的规范化星级党支部管理机制。目前，活动正在扎实有效开展。主要做法是： 一、加强领导，明确责任。镇党委成立了“十星级党支部”创建活动领导小组，由镇党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各大点总支书记、各行政村支部书记为成员，切实加强对活动的领导。同时，镇党委与各村党支部签订创建工作目标责任书，层层落实责任。明确镇党委书记为第一责任人，负总责，抓全局，做好创建活动的协调和推进工作；党委副书记为直接责任人，投入足够精力抓好调查研究、督促检查、考核评定等工作，保证活动扎实深入开展；村党支部书记为具体责任人，切实抓好活动的组织实施和目标任务的分解落实。 二、认真部署，营造氛围。镇党委在广泛开展调查研究、认真分析各村现状、听取村党支部意见的基础上，研究制定了活动总体规划和2010年度工作计划。同时，结合实际，出台了《关于成立“十星级党支部”创建活动领导小组的通知》、《秣陵镇村级党组织深入开展“十星级党支部”创建活动的意见》、《村级“十星级党支部”创建活动考评细则》等文件，并且制作了彩绘版面，实行制度上墙。3月10日，召开了全镇党员干部会议，对深入开展村级“十星级党支部”创建活动的各项工作进行动员和部署。全镇33个村级党支部按照方案要求，认真组织、积极行动，分别召开动员会议，制订活动方案，充分利用张贴标语、悬挂横幅、散发宣传单、充实宣传栏等形式，加大创建活动宣传力度，营造了争创“十星级党支部”的浓厚氛围。 三、分类争先，动态管理。组织机关党员干部，深入各村，按照公开、公平、公正的原则，采取看资料、听汇报、访群众、搞测评、召开座谈会等形式，在全面摸清底数、掌握现状的基础上，对各村党支部进行合理定位并建立分类台帐。划类和定位的标准紧扣社会主义新农村的目标要求以及十个星级的具体内容，考虑各村自然状况、经济发展速度和质量、领导班子与党员队伍建设、集体经济收入、为民办实事、农村社会事业等情况。通过科学定位、合理分类和建立台帐，为公平竞争搭建平台，为争星进位增添活力，使不同类型的村党支部学有榜样、赶有目标、干有动力。对划分出来的不同类型的村党支部，科学规划奋斗目标，合理确定工作任务，有效制定不同措施。对先进的村党支部，拉高标尺、严格要求，不断创造新特色、新优势，确保始终成为农村经济社会发展的“排头兵”；对中游的村党支部，要求其寻找差距，力争上游，努力争取跨入先进行列；对后进的村党组织，督促其排查原因，找准突破口，同时，在人、财、物等方面加大帮扶力度，促其转化升级，实现进位升类。 四、严格考核，兑现奖惩。本着“量化指标，分星考核，奖罚严明，整体推进”的原则，制定明确的考评细则，健全完善符合实际的考核体系。考核实行千分制，分别把政治星、团队星、民主星、发展星、法纪星、创优星、文明星、稳定星、惠民星、和谐星每个星级的内容量化细化为100分。考评结果作为各村年末考核、评优的重要依据，作为新农村建设资金、项目等调配的重要依据。考核按照自查、互查、考核组到各党支部进行检查考核等程序进行,通过听取各党支部主要负责人的工作汇报、查阅资料、走访、民主测评、征求意见等方法,按照考核标准所列内容具体量化打分。凡是单项分数平均在90分以上、总分累加在分数在900分以上的为八星以上党支部；凡是单项分数在60分以下，总分累加在600分以下的为四星以下党支部。镇党委对“十星”、“九星”和“八星”级党支部给予表彰奖励，分别奖励现金5000元、3000元、2000元；对“七星”、“六星”、“五星”级党支部不奖不罚，进行激励谈话；对“四星”级以下党支部负责人视情况予以通报批评、诫勉谈话，同时，加大整顿帮扶力度，抽调人员成立工作组，驻村帮助明确整改重点，制订整改措施，督促整改措施落实。 五、大胆创新，积极推进。一是在确定星级党支部的基础上，7月1日，召开大会进行隆重表彰，并评选出年度“10强支部、10佳书记、10优党员”，通过制作宣传版面、组成宣讲团等多种途径，大力宣传先进典型事迹，以榜样促进支部勤业、支部书记敬业、共产党员创业。二是建立党员领导干部联系点制度，党员领导干部分包到村，深入调查研究，认真督促检查，指导开展“十星级党支部”创建活动，同时，广泛开展“联系一村，走访一遍，主意一个，实事一件”的“四个一”活动，最终通过“进支部看到形象，进村组看到发展，进农户看到变化”的标准检验工作成效。三是实