河池金城江区砂石资源开发专项规划.docVIP

PAGE 河池市金城江区砂石资源开发专项规划 (2016-2020年) 金城江区人民政府 二〇一七年四月 河池市金城江区砂石资源开发专项规划 (2016-2020年) 提交单位:金城江区人民政府 组织单位:金城江区国土资源局 编制单位:广西壮族自治区地球物理勘察院 （矿规编制从业机构资质等级:甲级，证书编号:２０１５００３） 法定代表人:石科 项目负责人:梁孟泉 编制人员:梁孟泉 韦建毅 胡康 黄恒浪 李泽江 莫雯娟 赵兵 编制时间:2017年4月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 一、规划定位 1 二、编制依据 1 三、规划编制的目的 2 四、规划对象 2 五、规划期 3 第一章 现状与形势 4 一、经济和社会发展概况 4 二、砂石矿产资源基本情况 6 三、砂石矿产资源开发利用现状 6 四、形势与需求 8 第二章 指导思想、基本原则与规划目标 11 一、指导思想 11 二、基本原则 11 三、规划目标 12 第三章 砂石资源开发利用与保护 13 一、开发利用总体布局 13 二、开采规划分区 14 三、砂石矿山设置区划 18 四、开发管理措施 27 第四章 砂石矿山转型升级与绿色发展 31 一、开发利用总量调控与转型升级 31 二、环境保护与恢复治理 32 三、绿色矿业建设 34 四、绿色矿业发展示范区 36 第五章 砂石矿山开发监督管理及制度改革 38 一、明确部门职责 38 二、严格新立采矿权审批程序 40 三、狠抓采石行业转型升级 41 四、加强巡查监管 41 五、探索建立收益共享和惠民利民机制 42 第六章 规划实施管理 43 一、规划的实施 43 二、保障措施 44 《砂石资源开发专项规划》编制说明 46 项目来源 46 一、规划编制的主要依据、原则及指导思想 46 二、规划编制过程 50 三、基础数据的来源与确认过程 51 四、专项规划目标、任务、主要指标及主要内容确定过程与依据 52 五、规划环影响评价境 62 六、与上级规划及其他相关规划的衔接情况 63 七、结束语 65 《砂石资源开发专项规划》附表 66 附表1 规划基期金城江区砂石矿产资源储量表 66 附表2 规划基期金城江区砂石资源采矿权现状表 67 附表3 规划基期金城江区砂石资源开发利用现状表 70 附表4 金城江区砂石资源开发利用分区表 72 附表5 金城江区砂石资源采矿权设置区划表 74 附表6 金城江区自然保护区、水源保护区一览表 78 附表7 金城江区风景名胜区一览表 80 附 图 附图1 金城江区砂石资源开发利用现状图（1:50000） 附图2 金城江区砂石资源开发利用与保护规划图（1:50000） 附图3 金城江区矿山地质环境保护与治理恢复规划图（1:50000） PAGE 1 前 言 “十三五”是河池市金城江区全面建成小康社会的关键时期，工业化、城镇化及基础设施建设快速发展，砂石资源需求大幅度增长，但同时，资源粗放开采与生态环境保护的矛盾也日益突出，环境风险日益增大。为此，迫切需要对全区的采石场进行统筹规划，从供给侧结构性改革角度谋划砂石产品供给，加快砂石资源开发转型升级，促进资源开发与环境保护同步推进、协调发展。依据广西壮族自治区国土资源厅“制定《广西壮族自治区采石场专项规划编制工作方案》（桂国土资办〔2017〕3号）”、《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展市县级采石场专项规划编制工作的通知》（桂国土资办【2017】13号），结合《金城江区第三轮矿产资源总体规划（2016－2020年）》，编制《金城江区砂石资源开发专项规划（2016－2020年）》（以下简称《规划》）。 一、规划定位 《规划》是金城江区加强和改善砂石资源开发管理的重要手段，是对金城江区内露天开采砂石资源开发利用与保护作出统筹安排、依法审批和监督管理砂石资源开发的重要依据。 二、编制依据 1. 《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于开展市县级采石场专项规划编制工作的通知》（桂国土资办【2017】13号）； 2.《广西壮族自治区采石场专项规划编制工作方案》（桂国土资办〔2017〕3号）； 3.《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则； 4.《广西壮族自治区矿产资源管理条例》； 5.《河池市金城江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（