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北方冰雪教育基金会筹备方案
郑红七
2016年12月7日
目 录
第一章 北方冰雪教育基金会成立的背景 1
1.1 发达国家冰雪运动发展的过程与趋势 1
1.2我国冰雪运动发展现状 1
1.3冰雪运动推广的基金会模式优势分析 3
第二章 北方冰雪教育基金会的组织与管理 4
2.1组织机构 4
2.2人事管理 4
2.3财务管理 5
2.4审计与监督 6
第三章 北方冰雪教育基金会拟运营项目 7
3.1拟运行项目的范围和意义
3.2 先期重点项目 7
3.2.1冰雪运动基础场地(馆)建设项目 7
3.2.2冰雪运动装备资助项目 7
3.2.3冰雪运动教育与科研资助项目 7
3.2.4冰雪运动赛事组织项目 7
3.2.5国内外体育文化交流项目 7
3.3后续在研项目 7
3.3.1退役运动员再就业培训与帮扶项目 7
3.3.2农村学校体育教育发展专项资助项目 7
3.3.3大学生体育社团发展专项资助项目 7
第四章 北方冰雪教育基金会的运营保障措施 8
附件1 北方冰雪教育基金会章程 9
附件2 北方冰雪教育基金会拟运营项目调研基础材料
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第一章 北方冰雪教育基金会成立的背景
1.1 发达国家冰雪运动发展的特点与趋势
21世纪以来,冰雪运动的发展已然成为与夏季运动遥相呼应的一个重要部分。从北半球发达国家到新兴经济体国家,一股冰雪运动的潮流正从各地席卷而来,为世界体育活动的开展注入了新的活力。冰雪运动在普及度和关注度较高的发达国家表现出如下特点:
深厚的文化基因。在北美、欧洲、澳大利亚和日韩等地,得益于得天独厚的自然条件和雄厚的经济基础,冰雪运动作为一种文化的传承,已经成为人们生活方式的一部分。从与严寒恶劣的气候条件相抗争到逐步适应这种环境,并创造出丰富多彩的冬季体育运动项目,体现出人们顽强乐观的精神。北纬40°以北的国际寒地城市圈上,日本札幌、加拿大多伦多、美国波士顿等国是最早参加“国际寒地城市运动”的国家,它们每年定期举办冬季冰雪文化节,开展冰雪体育运动,从低龄儿童到耄耋老人,都自觉融入到了冰雪文化的传承和发展中。
广泛的普及性。发达国家冬季项目开展得好,除了有文化传统以外,冰雪运动的普及性和在全国人口中的大力推广都功不可没。通常来说欧美发达国家的滑雪人口占到总人口的30%,而在我国,滑雪市场最好的北京也不足5%。冬季项目在欧洲的流行程度,相当于我国的乒乓球运动。冰雪赛事在德国举行时会有几万人去观看,其盛况如同足球比赛。儿童放学后第一个活动就是滑雪滑冰的比比皆是,这些孩子的想法通常是“我要玩”,玩得好的可能将来会走上职业化道路。
多方力量的支持。在北美和欧洲等国冰雪运动实际发展来看,这类活动在场地、器械和装备以及师资力量上是需要大量资金投入的高消费的活动。从少儿的启蒙训练,到普通民众的休闲运动,再到专业运动员的职业训练,来源多样的资金支持就必不可少。欧洲、美国、日本等经济发达国家通过国家专项资金和各类基金会赞助修建了现代化水平比较高、使用率也很高的场馆设施,形成社区性质的群众体育中心。一种是兼营型社区体育中心,是指能够为社区提供保健医疗、购物、教育培训、综合性文化活动,兼营体育活动的综合性社区活动中心;另一种专营型,是指能满足社区居民体育活动的社区体育中心,目前国外以兼营型为主,提倡综合发展。同时,跨国公司和大型企业投资创办各类型体育运动俱乐部,进行专业化的运动员培养和训练,形成了一整套效率较高的人才培养体系。从家庭的角度,尤其是韩日两国,很多家庭愿意出资让儿童得到相对正规和专业化的运动训练,为其职业化做一定的准备。
完善的联赛制度。衡量一项运动的普及程度和运动水平主要看联赛水准和影响力。传统的冰雪运动强国在冬季奥运会中实力突出,得益于其发达的国内联赛组织。除北美冰球职业联赛和世界性的滑冰滑雪锦标赛以外,各国国内的冬季运动项目比赛品类繁多,既促进了运动员和教练员的交流,也拓宽了相应运动项目的市场影响力,使得冰雪运动项目不断得到推广。
1.2 我国冰雪运动发展现状
随着我国体育发展政策的调整和国民体育健身运动的全面开展,冰雪运动已经在全国范围内走进人们视野,更多的人通过电视、网络等媒体的宣传和亲身体验,对冬季项目由陌生变为熟悉、由关注变为喜欢。冰雪运动以其独特的魅力吸引来越多的人参与其中,消费群体的不断壮大为冰雪动的发展注入活力。冰雪运动的社会化和产业化的进程将明显加快。依托社会力量开办的滑冰馆、滑雪场和俱乐部越来越多,速滑和花样滑冰的培训与提高也开始走向社会化;大众滑雪产
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