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PAGE 15 在全区社区建设工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区社区建设工作会议，下午的时间还要相互参观学习。这次会议的主要任务是：回顾总结“十五”期间以及2005年社区建设的主要成绩，总结表彰星级社区，分析新形势、探索新思路，部署围绕“和谐沧浪、幸福社区”为主题的社区建设的新任务，促进全区社区建设再上新的台阶。下面，我就全区社区建设讲三方面意见。??? 一、以星级社区创建为抓手，社区建设成果斐然 在2002年荣获全国社区建设示范城区光荣称号后，全区广泛开展了创建星级社区活动，三年来以及整个十五期间，社区建设取得了丰硕成果，为全区经济发展、社会稳定提供了有力的支撑和保障。 （一）“十五”时期社区建设组织框架更趋优化。发挥社区建设指导协调机构作用，强化了街道在社区建设中的服务管理和综合协调职能，强化了社区党组织在社区工作中的领导核心地位。全区建成社区党委49个，总支12个，支部1个。将原来8个街道撤并成6个街道，将167个居委会重新组建为63个社区居民委员会，社区的组织框架更加合理。 （二）“十五”时期社区民主自治建设得到加强。社区居委会广泛建立起了民情恳谈会、民事协调会、民意听证会、民主评议会的“四会”制度，使社区成员对社区工作享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权，更好地实现社区的民主自治。2003年4月，在长岛、福星社区分别进行“一人一票”和“户代表”直接选举试点工作，依法产生了我市历史上首个通过直选组成的社区居委会， 2004年，在全区社区居委会换届选举中全面推行了直接选举。2005年，依法完成了8个村委会的换届改选。坚持“小巷总理”与区长会面的直通车制度，基层的社情民意通过社区工作者得到反映和表达。 （三）“十五”时期社区基础设施条件逐年改善。区政府先后投资近1.5亿元，新建了社区服务中心、沧浪少年宫、老年公寓等一大批服务设施，各街道对社区服务中心、社区用房进行了普遍更新改造，社区用房均在200平方米以上，社区居委会的各项基础条件比五年前有了极大改善。 （四）“十五”时期社区工作示范机制形成特色。社区建设特色示范工程精彩纷呈，形成了胥虹文体型社区、二郎巷自治型社区、竹辉学习型社区等一大批“一居一品”、“一居多品”的特色社区群。各街道、社区大胆探索实践，友新街道新康社区在全省首家通过ISO9001质量管理体系认证。在保持共产党员先进性教育活动中，树立了社区工作者江祖国、仇菊香等先进典型，组织了社区工作者参加全省社会工作者水平等级考试，社区工作者队伍建设得到加强，整体综合素质有了新的提升。 （五）“十五”时期星级社区创建活动深入人心。2003年起，开展了“邻里情、亲人情”星级社区创建活动，将社区单位和社区居民的满意度作为星级社区的评选标准，成为提高社区建设参与率的有效载体，取得明显的社会效益。2005年，全区有46个社区分别被评为二至五星级社区，星级社区创建活动成为推进社区建设各项工作的有效手段。 （六）“十五”时期打响了“邻里情”社区服务品牌。2003年我们在全国首家向国家商标局申报注册了“邻里情”社区服务公益性商标，涉及到10大类100多个服务项目，各街道建立了“邻里情老年人生活援助中心”、“邻里情互助中心”。“邻里情”社区志愿者活动在全区发展迅速，形成“有困难求助邻里情，有时间奉献邻里情”的社会风尚。 总之，经过五年的努力，十五期间，我区社区建设取得了可喜成绩，为满足居民群众生活需求，促进社会进步，发挥了积极作用。 ?2005年，全区社区建设工作围绕区委、区政府提出的“文化立区、经济强区，和谐沧浪、幸福社区”的工作思路，在新的起点上，社区建设丰富了工作内涵、完善了社区载体，开拓创新，求真务实，社区建设又取得了新的业绩。 ——社区建设推进力度不断加大。区委、区政府把社区建设摆到越来越重要的位置来抓。去年二次召开全区性社区建设推进会议。区人大、区政协分别开展了以社区居委会工作和社区服务工作为主题的专题调研，为社区建设出谋划策。党员先进性教育活动在社区扎实开展。全区共有近400家辖区单位参与了“社区党建联席会”组织，创建第二轮区级社区党建示范点17个，市级党建示范点3个。区委宣传部等部门对幸福社区的建设进行了理论研究，成功举办了“小康社会，幸福社区”沧浪论坛，举行了一次较高规模档次的社区建设工作研讨会。编辑出版的综合反映我区社区建设成就的图书《走向现代化社区》，荣获市社科联年度社科类成果二等奖。 ——社区建设的实事项目圆满完成。区财政投入500万元专项经费用于社区基础设施建设，年内完成泰南社区等20个社区的改扩建和亮化工程，新建成二郎巷社区等9个社区5000册图书室及7个电子阅览室，完成友新等5个街道工疗站改建、新建。全区完成了50%社区的ADSL宽带接入。各街道劳动保障事务所和50个社区（