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3.多角度认识人民代表大会与其他国家机关的关系 (1)从法律上说,人民代表大会是国家权力机关,在国家政权体系中处于核心地位; 国家行政机关、司法机关等处于从属、被监督地位。 (2)从组织上说,其他国家机关都由人民代表大会产生,所以,人民代表大会是其他国家机关的直接源泉;其他国家机关只能根据它的意志和制定的法律、法规,进行具体的行政管理和执法活动。 (3)从工作上说,其他国家机关对人民代表大会负责,每年定期向人民代表大会报告工作。 (4)从行为上讲,人民代表大会对其他国家机关的行为进行全面监督。这种监督包括:法律、法规的执行情况,决议、决定的执行情况,各国家机关人员是否恪尽职守,是否有违法、滥用职权和失职的行为等。 (5)人民代表大会和其他国家机关之间存在着制约(不是制衡)关系。人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,都不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉,但都受人大监督,对人大负责。 4.区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 (1)我国的国家制度包括国体和政体,这是从广义上来说的,狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。 (2)我国的根本制度是社会主义制度,它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。 (3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 (4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 5.人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系 典例3 (2013·安徽卷,6)十二届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》,依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见( ) ①我国人大实行民主集中制原则 ②人大代表享有选举权、审议权和决定权 ③全国人大决定国家的一切事务 ④其他国家机关必须对人民代表大会负责 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 民主集中制原则[预测题型:选择题] 解析 人大代表具有提案权、表决权、审议权、质询权,人大具有决定权,②错;全国人大具有依法决定国家和社会的重大事项的权力,并不是国家的一切事务,③错;我国人民代表大会制度实行民主集中制原则,其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,故选B。 答案 B 训练3 某省人大常委会开设专门的网站,直播每次省人代会或常委会会议内容、人大代表及常委会组成人员的审议意见,并专门为老百姓发言预留了一个版块,让社会各界自由发表意见。该省人大常委会这样做,是因为( ) ①人大常委会是我国的权力机关 ②人大应坚持对人民负责的原则 ③人民群众享有监督权和提案权 ④国家机关的权力都来源于人民 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析 某省人大常委会的做法说明国家机关的权力都来源于人民,人大工作应坚持对人民负责的原则,②④符合题意,答案选C。题干体现的是人大与人民的关系,①不合题意。提案权是人大代表的权利,③说法错误。 答案 C 典例4 (2013·天津卷,13)阅读材料,回答问题。 人民民主是社会主义的生命,人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨,下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。 综合考查人民代表大会制度的相关知识 [预测题型:选择题、主观题] 1 常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布,五年中先后向社会公布48件法律草案;同时健全吸纳公众意见反馈机制,积极回应社会关切 2 结合听取审议国务院有关报告开展专题询问,并通过电视、网络等媒体进行现场直播;对重点问题加强跟踪监督 运用《政治生活》知识说明,材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。 3 加强和改进代表联络服务工作,建立健全260多个全国人大代表小组,拓宽代表联系人民群众的渠道,支持代表通过多种形式听取和反映群众意见 4 依照法定程序,保证常委会组成人员充分发表意见,在基本达成共识的基础上进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见做出决定 解析 解答本题的基本要求是准确把握设问的知识指向,即知识指向为第三单元第五课的内容;关键是准确把握设问中“全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主”的要求,答案设计要求考生结合材料从四个角度回答。 答案 ①扩大人民有序参与立法的过程,做到科学立法、民主立法。②通过行使监督权促进政府改进工作,对人民负责。③支持人大代表更好地履行职责,代表人民利益。④坚持民主集中制原则,体现人民意志。 训练4 材料一 2016年3月,全国人大代表相聚北京,胜利召开十二届全国人民代表大会第四次会议。在全国人大代表们提交大会的议案中,“关注民生”的提案所占比例最大。在会议期间,全国人民代表大会听取、审议并表决通过了国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告,
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