作业许可管理程序.docx

包头市昊宇新能源有限责任公司 发行版本：第一版 作业许可管理程序 修改次数: 0 文件编号： XB/BTHY P32-2014 共10页/第 PAGE 5页 1 目的 为了加强公司现场作业过程中的监督管理，有效控制作业过程中存在的风险，防范和减少安全事故发生，根据国家、行业有关安全的法律、法规，结合公司生产工作实际，制定本程序。 2 适用范围 2.1本程序所称作业许可是指生产运行项目上，再次开工而从事的高危作业（如动火、动土、临时用电等）及临时性的缺乏工作程序（规程）的非常规作业之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。 2.2本程序规定了作业许可范围、申办程序及相关管理内容。 2.3本程序适用于公司各部门、各单位及相关承包商生产施工的安全管理。 3 管理原则 作业许可管理应遵循直线责任和属地管理的原则，谁组织、谁策划、谁管理，谁审批、谁签字、谁负责。未按本办法及相应管理规范实施许可的作业，禁止实施。 4 职责 4.1 本办法由公司安全生产部归口管理，负责组织制定和维护本办法,负责作业现场的定期检查及监督，有作业许可审批、督促整改、勒令停止作业、撤销作业许可证的权利 4.2 各作业现场所属单位负责人负监护责任，有督促整改、申请勒令停止作业的权利。 4.3 作业单位对本单位的作业人员、作业设备负管理责任。 包头市昊宇新能源有限责任公司 作业许可管理程序 4.4 所属各单位和承包商须严格执行作业许可管理程序。 5 作业许可等级划分 5.1动火等级划分 动火作业分为三个等级： 5.1.1 下列地点（部位）动火的均属一级动火： ⑴ 天然气加注机。 ⑵ 天然气加注站工艺管道和压力容器。 ⑶ 用天然气作为动力或燃料的设备。 ⑷ 化学危险品仓库或存放点。 5.1.2 下列地点（部位）动火的属二级动火： 生产区内非天然气系统的动火。 5.1.3下列地点（部位）动火均属三级动火： 非生产区内进行非天然气系统生产方面的动火。 5.2 动土等级划分 动土作业分为二个等级： 5.2.1 一级动土 ⑴ 天然气场站生产工艺区内的动土作业。 ⑵ 天然气管道中心线两侧各５米范围内的动土作业。 5.2.2 二级动土 除一级动土外有可能影响管道安全运行的动土作业。 5.3临时用电作业分级 临时用电作业分三个等级 5.3.1一级临时用电：在生产运行状态下的易燃易爆物品生产储存区域，即在围堰区、加注区的临时用电。 5.3.2二级临时用电：在易燃易爆场所进行的除一级临时用电作业以外的临时用电作业。 5.3.3三级临时用电：其他风险较小区域的临时用电。 6 申请与审批 6.1组织和实施作业，应当在作业前结合作业内容、技术难度、作业环境等进行作业策划，按要求申请、审批作业许可。实施作业许可主要有作业申请、作业批准、作业实施、作业取消、作业延期和作业关闭等六方面工作。作业许可申请与审批程序见附件1。 6.2 作业申请 6.2.1 在提交作业许可申请前应由作业单位组织进行作业策划，查看作业现场或者进行作业现场调查，辨识危害因素、评估风险、拟定风险控制措施；研究作业方案，确定作业内容、技术要求、操作条件、周边环境、保障措施和时限，以及应用设备设施、工用具和作业流程（工序）、作业方法和现场检查、应急处置等程序；明确现场负责人、作业指挥人、作业人、监督人和其他参加人员，优选关键作业人员；拟定配备必要的安全防护设施和应急物资。 6.2.2 作业申请人也是作业单位现场负责人。负责提出作业申请，办理作业许可；协调落实作业安全措施；组织现场安全交底和安全培训；组织实施作业。作业申请人应提出申请，填写《作业许可申请审批表》（见附件2），同时提供以下相关资料： (1) 施工方案(包括施工内容、施工相关流程图、施工组织分工、特殊工种作业人员资质证件等)； (2) 风险评估； (3) 施工安全措施。 6.3 作业审批 6.3.1 作业批准人应清楚作业过程中可能存在的危害；评估作业过程中可能发生的条件变化；清楚安全控制措施；确认安全措施落实情况；批准和取消作业。批准人委托授权人书面授权后仍承担作业安全的主要责任。 6.3.2 生产单位负责向作业单位明确施工现场的危险状况，提供现场安全作业的条件；审查作业单位相关作业的安全工作方案；监督现场安全施工， 发现违章作业有权撤销作业许可证。 6.3.3 实施许可的作业按以下规定进行策划、申请和审批： (1) 作业单位负责人或者施工现场负责人负责填写《作业许可申请审批表》，负责编写6.2.2款所需内容。 (2) 一级动火申请与审批程序 (a) 一级动火申请、一级临时用电申请由施工单位提前7个工作日向公司安