档案管理实务项目一 档案与档案工作.ppt

出版社 社文分社 档案管理实务 能够描述档案形成的条件； * 项目一 档案与档案工作 知识目标 了解我国档案的发展变化； 熟悉我国档案管理工作机构； 明确档案工作人员的素质要求。 学习目标 * 能力目标 能够理解档案的含义、作用； 能够描述档案形成的条件； 能够清楚档案工作内容与机构。 * 任务一 认识档案 一、档案的起源与演变 （一）档案的起源 1.结绳刻契说 2.文字说 3.国家说 * （二）档案形式的演变 1.甲骨档案 2.金石档案 3.简牍档案 4.缣帛档案 5.纸质档案 6.现代载体档案 * 图1-1 甲骨档案 * 图1-2 金石档案 * 图1-3 简牍档案 * 图1-4 缣帛档案 * 图1-5 我国档案形式的演变 * （三）档案称谓的演变 我国古代的档案，在各个朝代有着不同的称谓。 商代称为“册”，周代叫做“中”，秦汉称作“典籍”，汉魏以后谓之“文书”、“文案”、 “案牍”、“案卷”、“簿书”等，清代以后多用“档案”，今统一称作“档案”。 * 二、档案的定义、作用及我国档案的组成 （一）档案的定义 我国1988年1月1日实施的《中华人民共和国档案法》对档案作了如下表述：“档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。” * （二）档案的作用 档案基本具备以下两个方面的作用：凭证作用和参考作用。 1.档案的凭证作用 2.档案的参考作用 * 档案的作用具体表现在以下几个方面： （1）管理工作的查考依据。 （2）生产活动的参考依据。 （3）政治斗争的重要工具。 （4）科学研究的可靠资料。 （5）宣传教育的生动材料。 （6）维护权益的法律书证。 * （三）我国国家全部档案及其组成 所谓国家全部档案，它包括两个方面的内容：一是国家全部档案的所有权归国家所有，任何个人或集团均不得据为己有；二是我国的档案管理体制实行的是集中统一管理。 * 1.中华人民共和国时期档案 指新中国成立以来党和国家的各级各类机关、部队、团体、企事业单位以及著名人物形成的档案。 2.革命历史档案 指“五四”运动到中华人民共和国建立时这段时间，整个新民民主主义革命时期内，中国共产党及其领导下的人民政权、革命军队、企事业单位、社会组织、革命活动家等形成的档案。 3.旧政权档案 包括历代王朝、北洋军阀政府、国民党政府、日伪政权各时期的档案。 * 任务二 了解档案工作内容及机构 一、档案工作的内容与基本原则 （一）档案工作的内容 档案工作有广义和狭义两种理解。 广义的档案工作指整个档案事业，包括档案行政管理、档案业务工作、档案教育、档案科研、档案宣传出版等。 * 狭义的档案工作仅指档案馆、室的具体业务工作，一般分为收集、整理、鉴定、保管、编目检索、编研、利用、统计等八个业务环节。其中前四个环节是档案实体管理工作，后四个环节是档案信息管理工作，各个环节之间互相联系又互相制约，相辅相成，组成一个完整的工作过程。本书侧重于狭义的档案工作。 * （二）档案工作的基本原则 1.统一领导、分级管理 （1）国家全部档案由各级档案行政机构分别集中管理。 （2）全国档案工作，由各级档案行政机关统一、分层、分专业进行指导和监督。 （3）实行党政档案和档案工作的统一领导、档案行政和档案业务的统一领导（即局馆合一，两块牌子，一套人马，两种职能）的体制。 * 2.维护档案的完整与安全 （1）维护档案的完整。 （2）维护档案的安全。 3.便于社会各方面对档案的利用 这条原则体现了档案工作的根本目的，是检验档案和档案工作质量的重要标准。利用是档案工作的出发点和归宿，因此，既要反对重藏轻用，又要围绕利用做好各个环节的业务工作。 * 二、档案工作机构 （一）档案室 档案室是各级各类机关、单位统一管理本机关、单位档案和指导、监督、检查本机关、单位各部门档案工作的内部组织机构。是国家档案工作组织体系中最基层、最大量的业务机构。 * （1） 档案室主要类型：综合档案室、文书档案室、人事档案室、科技档案室、声像档案室、财会档案室、联合档案室、档案图书情报信息中心等。 （2） 档案室基本职责：集中统一管理本机关、单位档案，为本机关、单位各项工作服务，为国家积累档案文献资料。 （3） 档案室具体任务： * （二）档案馆 1.我国档案馆基本类型 （1）国家综合档案馆： 按行政区划