城乡一体化与“三农”新问题 - 乡村工业化、城镇化诱发农村土地制度.pptVIP

1、城乡一体化的产生 ——城乡一体化思想，早已存在于马克思主义经典作家 “城乡融合” 及对共产主义的描绘中，存在于西方城市学家对“田园城市”的论述中。 ——“城乡一体化”概念，首先由实际工作者在改革实践中提出来的。苏南地区1983年最先使用“城乡一体化”这一概念。 ——城乡一体化实践，84年《关于经济体制改革的决定》提出“要充分发挥中心城市的作用，逐步形成以城市特别是大、中城市为依托的，不同规模的，开放式、网络性的经济区”。京、津、沪、苏等地开始对中心城市与周边乡村发展通盘考虑的城乡一体化发展战略。 2、北京市的城乡一体化 北京城乡一体化缘起于郊区乡镇企业迅速发展，强化于解决郊区“一个不足”、“三个滞后”（经济总量不足，基础设施、发展水平、体制改革滞后）的矛盾。 从86年起，北京郊区开始以城乡一体化的战略思想来指导经济工作。96年市政府正式下达了“北京郊区乡村城市化和城乡一体化”的研究课题。 北京市城乡一体化研究目前处于全国领先水平，它所形成的有关理论和政策观点，对北京、对我国其他地区的城乡一体化研究和实际工作产生了多方面的影响。 3、上海市的城乡一体化 上海城乡一体化缘起于中心城区工业向郊区扩散、以及产业结构和空间布局调整的需求。84年上海制定了全国第一个城市经济发展战略，提出了“城乡通开”、“城乡一体”概念。 86年1月，江泽民同志在上海市农村工作会议上正式