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- 2019-08-17 发布于江苏
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“—带一路”哉略背景下企业走去的剪影和路径选择-国际贸易
“—带一路”哉略背景下企业走去的剪影和路径选择
刘华芹 商务部国际贸易经济合作研究院
“一带一路”是一种精神、两大支柱。一种精神就是丝路精神,是互利共赢、和谐社会、和谐世界的理念。两大支柱就是经贸合作和人文交流,这是原丝绸之路的两大功能。我们要提升自己的软实力,这是以前我们单方推动区域经济合作或者经贸合作所不同的地方,也是未来“一带一路”建设非常重要的方面。
从经济角度来看,“一带一路”提出确实有非常深刻的经济背景,就是我们国家进入新常态。现在中国已经是全球第二大经济体、第一大货物贸易进出口国,另外我们连续23年成为发展中国家吸引外资最大的国家,去年我们对外投资与吸引外资持平,未来我们中国要成为资本净输出国,在这种情况下,我们的发展确实到了一个瓶颈,怎么通过进一步扩大对外开放为我们创造更多的机遇,实施主动的开放战略,是我们现在要破解的难题,是走出中等收入陷阱需要考虑的问题。“一带一路”就为这种发展提供了非常好的契机和机遇。
一、“一带一路”战略发展空间巨大
我们国家跟欧盟,还有美国对外贸易、货物贸易进出口额,在2013年的时候,大概是1万多亿美元,相当于我们货物贸易四分之一强,我们跟“一带一路”国家的贸易额也是1万多亿美元。但是“一带一路”国家基本是新兴经济体和发展中国家,处在工业化进程的初期和中期,从我们国家走过的发展道路,我们有一个体会,处在这个发展阶段的国家它的经济发展空间是非常巨大的,这样的话,我们跟发展中国家合作的空间也会越来越大。
国际货币基金组织做出一个预测,就是到2030年以至未来更长的时间,新兴经济体和发展中国家在全球经济中的比重会逐渐上升,而发达国家的比重会逐渐下降。世界贸易组织也做出过相应的预测,就在全球货物贸易中的比重,发展中国家和新兴经济体比重也在上升,发达国家比重会逐渐下降,这为我们拓展与发展中国家和新兴经济体国家开展经贸合作提供了一个非常重要的依据。
另外,我们国家在经过工业化发展之后,目前在加工制造业方面确实在世界上占有非常突出的地位,我们有700多种产品的产量居世界首位,现在还有巨额的外汇储备,这样为我们进一步加强和发展中国家的合作,实施走出去战略奠定了一个非常重要的基础。
“一带一路”战略它是一个全方位开放的新的发展战略,这个全方位开放跟我们以前30年开放有不同的地方,不同主要在三个方面:一个是开放的对象上,是发达国家和发展中国家并重,如果说改革开放前30年我们基本是一只眼睛盯着发达国家,就是引资、引智、引技术“多引”的方式。现在在“一带一路”框架下,我们是发达国家和发展中国家并重,要两眼看世界。另外在区域上就是东西互动、陆海联动,既要有东部的对外开放,也要有中西部的对外开放。此外在开放的方式上是引进来和走出去相结合这么一种新的格局。
二、“一带一路”战略的总体框架
2015年3月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,明确地阐述了中方未来推进“一带一路”建设的合作框架、重点领域、合作方式、开放格局和合作机制。概括地讲,推进丝路主要是要推动建立两大网络和五大通道。
两大网络第一个是要构造安全高效的陆海空通道网络,互联互通达到新的水平。第二大网络就是要构建高规范的自由贸易区网络。五大通道是在带上三条、海上两条。带上三条就是红色跟黄色的这三条,第一条就是从中国,经中亚、俄罗斯到欧洲波罗的海。第二条就是中国经过中亚、西亚到波斯湾、地中海。第三条就是中国到东南亚、南亚和印度洋。这是地上的三条。海上的两条,一条从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲,就是最长的蓝色这条通道。第二条是从中国的沿海港口过南海,到南太平洋。这个显示我们国家在带和路,未来国内来呼应两大网络和五条通道的路线图。
习近平主席在提出构建丝绸之路经济带倡议的时候,提出“点线面”相结合的思路,这个思路在这个框架中得到了明确的阐述。其中点阐述的是沿线与中心城市、海上的重点港口;线指的就是经济走廊和大通道,包括西亚欧大陆桥、中蒙俄经济走廊、中国中亚西亚经济走廊、中国中南半岛国际经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊和国际运输大通道;而面指的是重点经贸产业园区。
我在研究“一带一路”过程中,一直对沿线国家、沿线城市这种表述是有保留意见,因为丝绸之路三条线古代是不确定的,因为在沙漠地带是流动的,再加上连年战争,所以有不确定性。我们现在确定沿线的时候,就有一个争议,谁在线上、谁不在线上?两个月前,白俄罗斯经济一体化局局长跟我讲,你们中国一家企业拿了一个地图给我看,丝绸之
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