2017年公务员申论热点：“罚看远光灯”背后的执法困境.docxVIP

　　此次行动采取两看两考一处罚的查处模式，对于乱开远光灯的违法行为，除了施以罚款300元、扣1分的处罚之外，还要求司机坐在一把绿椅子上体验远光灯一分钟。　　深圳警方表示，这个行动主要以体验为主，并非强制。　　罚看远光灯并非深圳的独创，此前多个地方都有过尝试，每每引发争议。　　支持者认为，这具有较强的教育意义，而在反对者看来，此举甚为不妥，既有可能对视力造成伤害，也有过度执法乃至以暴制暴的嫌疑，有媒体更是直言违法了。　　究竟是不是违法，不能断章取义，更不能凭空想象，而应以基本事实和具体操作为依据。　　相关法律法规中，的确没有规定这样的处罚手段，但深圳警方已表示，此举以体验为主，并非强制。　　既非强制，也就意味着这本质上是一种柔性的教育手段，而非刚性的惩罚手段，违法者是可以选择的，当然也就没有越过执法尺度。　　至于有人担心罚看远光灯会伤害视力，我只能说这更多虑了，有谁会傻到睁大眼睛看足一分钟?不过是体验一下而已。　　公务员考试频道为大家推出【2017年公务员考试考试课程！】考生可点击以下入口进入免费试听页面！足不出户就可以边听课边学习，为大家的梦想助力!★成功失败的案例告诉我们，方法不对是导致失败的关键原因！在这里，我们将提供6大优势课程+线上线下集训教学+协议签约！你准备好了吗？现在我们将给你一次成公上岸的机会↓【手机用户】→点击进入免费试听【电脑用户】→点击进入免费试听　　批评罚看远光灯，某种意义上说其实是一种法律洁癖，是对法律法规的狭隘理解，同时也忽视了现实的复杂性。　　数据显示，9成以上的交通事故皆是由交通违法行为造成的。　　但对比超载越速、闯红灯、酒驾醉驾等，乱开远光灯的危害性却远远没有给予足够重视，甚至在很多人看来，这只是一种不文明行为。　　比如，有人并没有乱开远光灯的习惯，但如果对向车开了远光灯，便会下意识开灯对视，这对路人的安全造成了极大威胁。　　网络上，类似车祸视频比比皆是。　　另一个容易让人忽视的问题是，不少司机尤其是新手司机，并非有意乱开远光灯，而是确实不会使用灯光，或者完全意识不到乱开远光灯的后果。　　这种情况下，罚看远光灯至少对部分人来说是十分有效的。　　和生命安全相比，坦白说，我不认为罚看远光灯有什么硬伤值得苛责。　　某网站的民调显示，高达92的网友支持深圳的做法，97的网友有过被车辆远光灯干扰的经历。　　民意不是评价某种交通执法行为的依据，但当民意达到高度一致时，其指向意义应当引起重视。　　占压倒性多数的网友支持罚看远光灯，说到底是对执法不力的报复性反弹。　　比如乱开远光灯，并不缺少处罚手段，但为什么没有像闯红灯一样见一个抓一个?究竟是技术原因，比如夜间不易抓拍，还是监管不力，比如查罚难度大、成本高?所以，重要的不是探讨罚看远光灯的是与非，而是如何从选择式执法、运动式执法的困境中走出来。　　【2017年公务员申论热点罚看远光灯背后的执法困境】