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财经法规与会计职业道德 第一章?会计法律制度 1、法的定义：指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。 法作为一种特殊的行为和社会规范，具有特征。 A、法是通过国家制定和认可才得以形成的规范 B、法通过国家强制力的保证而获得普遍的遵行效力 C、法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范 D、法是明确而普遍适用的规范 2、法律：指调整国家、社会和公民生活中某一方面带根本性的社会关系或基本问题，其效力和地位仅次于宪法，是制定其他规范文件的依据。 3、法律制度：指由法律规范构成一定的体系，是一国的立法制度与司法制度的总称。即为法制 4、会计法律制度是我国社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分 第一节　会计法律制度的构成 一、会计法律制度概述 会计法律制度定义 会计关系 会计行为 会计 1、会计法律制度的定义 指国家权力机关和行政机关制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称，是调整会计关系的法律规范。 （1）制定主体：国家权力机关和行政机关 （2）调整对象：会计关系 2、会计关系 指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。 3、会计行为 指对一定单位的经济业务进行确认、计量、记录、报告的行为，以及保证确认、计量、记录、报告运行过程、运行质量的管理和监督活动。 4、会计的定义，以货币作为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作，通过对一个单位的经济业务进行确认、计量、记录和报告，并做出预测，参与决策。 会计的基本职能：核算和监督 会计法律制度的构成内容 1、会计法律2、会计行政法规3、国家统一的会计制度4、地方性会计法规 (一)会计法律 1、定义 会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。 （1）制定主体：全国人民代表大会及其常委会 2、制定、修订时间 第一部《会计法》1985年1月21日第六届全国人大常委会第九次会议通过。标志着我国的会计工作进入了社会主义法制化的新时期。 于1985年5月1日施行 修订： 1993年12月29日第八届全国人大常委会第五次会议， 1999年10 月31日第九届全国人大常委会第十二次会议， 于2000年7月1日实行。 （2）调整对象：所有的会计关系 （3）会计法律包括内容：《中华人民共和国会计法》 3、《会计法》的立法宗旨 《会计法》第一条规定：“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。” （1）规范会计行为，保证会计资料真实、完整是发挥会计职能作用的手段和条件。 （2）加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序是会计工作的根本目标。 会计资料的定义 会计资料的作用（第4页） 会计资料的质量特征：真实性和完整性 4、适用范围 （1）对人的效力：《会计法》第二条规定：“国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)必须依照本法办理会计事务。” 但除个体工商户，适用《会计基础工作规范》 包括村民委员会、外国在我国的常驻机构 （2）空间效力：中国境内 （3）时间效力：于2000年7月1日施行 5、性质： 它是会计法律制度中层次最高的法律规范 是制定其他会计法规的依据 是指导会计工作的最高准则 (二)会计行政法规 1、定义： 会计行政法规是由国务院常务会议通过，由国务院总理签发的，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 （1）制定主体：国务院 （2) 调整对象：某些方面会计关系 2、包括《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》 会计行政法规 1、定义①制定主体②调整对象 2、包括内容 (三)国家统一的会计制度 1、定义 国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》指定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括制度、准则、办法等,不能仅理解为制度的名称。 （1）制定主体：国务院财政部门 （2）内容：会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、会计工作管理体制 2、分类：会计规章和会计规范性文件 　（1）会计规章 　　会计规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。 包括： 《财政部门实施会计监督办法》 《会计从业资格管理办法》、 《代理记账管理办法》 （2005年1月22日颁布，2005年3月1日起开始实行） 《企业会计准则-基本准则》 《企业会计准则-基本准则》 2006年2月15日颁布，2007年1月1日起实行。（适用于境内的企业） （2）会计规范性文件 会计规范性文