社区福利核心概念和发展路径的中日比较.PDFVIP

第 2 卷 第 3 期 社 会 保 障 评 论 Vol. 2, No. 3 2 0 1 8 年 0 7 月 Chinese Social Security Review J u l . 2 0 18 社区福利核心概念和发展路径的中日比较 张继元 ［摘 要］ 近年社区已经成为老年人福利、残疾人福利、儿童福利等社会福利服务的主要载体， 社区福利逐渐成为社会福利的主流运作方式。我国的社区福利理论自概念提出已有20年的历史， 但是至今仍然没有形成一个系统性的理论。本文通过比较中日社区福利概念和发展路径，指出 二者虽然在具体政策、形式等方面不尽相同，但是抽象到福利供给机制层面却“同途同归”， 都是朝着实现居民福祉的目标，沿着社区组织化→福利服务供给→居民参与的路径发展的。日 本地域福祉的“利用者主体”理念、整合化发展趋势、自下而上的社区福利规划等，给我国社 区福利的发展带来了有益的参考。