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发挥老干部作用创新社会管理
海南省工商联(总商会)退休干部 王醒光
安度晚年、颐养天年、益寿延年是老干部工作的基础。同时,广大老干部有着继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热、作出力所能及新贡献的真诚愿望。保护、鼓励、支持、引导和满足广大老干部再立新功的内在要求,是老干部工作活力所在,是创新社会管理的重要工作。
我们实行了干部离退休制度以来,老干部工作取得了可喜的进展,为社会经济的进步作出了重要贡献。随着社会主义市场经济体制的不断完善,社会经济的有序竞争和发展;随着深入贯彻科学发展观,创新社会管理及建设和谐社会已是一项很基础、很关键的工作。显然,老干部工作必须适应新时期社会管理的需求,改进思想观念,焕发工作活力,融入到创新社会管理的工作中。
老干部是一个新的社会群体,是人民群众的组成。对一个社会群体的存在和发展,必要从现状及历史、国内国际,从不同的客观条件和角度去认识和理解,引导和发挥其作用。老干部这个群体有着特殊的政治优势、丰富的经验优势、独特的威望优势和广阔的时空优势。他们中有很多是组织协调能力强的领导干部、理论水平高的专家学者和学有专长的技术人才、具有丰富实践经验的管理专家和实干家。他们有着较为成熟的世界观、人生观、价值观,具有较高的思想觉悟和政策水平,具有强烈的事业心和责任感。他们在人民群众心目中有着很高的威望,说话有人听,做事有人跟。老干部群体越来越庞大,成为各项建设事业中不可代替的重要资源。
胡锦涛同志多次提到:“人民群众是我们力量的源泉,是我们力量之所在”。最近,胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表重要讲话,强调最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,确保社会既充满活力又和谐稳定。习近平同志指出:“离退休干部是中国革命、建设、改革的有功之臣,是党和国家的宝贵财富。各级党委要继续以深厚感情做好离退休干部工作,对离退休干部在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀,充分发挥他们的积极作用。”创新社会管理工作是党的英明决策,是当代中国社会给予老干部工作发展的机遇,是老干部追求人生价值,服务社会,造福百姓的拓展,老干部群体是创新社会管理的重要力量源泉。老干部在社会主义市场经济体制中,在全面落实科学发展观、促进社会经济又好又快发展方面,是完全可以继续发挥积极作用的。
当前“老干部就该养老”和“两个待遇(政治待遇和生活待遇)”落实了,老干部工作就做好了的思想理念应有所改进。从领导岗位退出的干部要克服无官一身轻,两耳不问窗外事;从技术岗位退出的技术干部要克服无用武之地,悲观失望;从一般岗位退出的干部要克服视同普通老百姓等不愿意参加组织生活,不愿意学习,不愿意走向社会,自感失落,把自己紧闭在一个小范围内的思想行为。注重从习惯计划经济到市场经济的运行中;从管理者到服务者;从传统的“整治命令”思维,到“寓管理于服务之中”;从政府“包打天下”,到重视运用社会力量、形成社会合力;从习惯“灭火”,到突出源头治理;从青睐硬性行政手段,到重视运用法律、道德、行政、经济、科技等手段综合管理的理念转变,逐步形成有别于行政管理而必须融于社会、服务社会和民众的竞争意识和工作素质。 要发挥老干部的作用,必须给予搭建有利发挥作用的桥梁和平台。本着社会需要、自愿参加、量力而行、用人所长的原则,疏通渠道、创造条件、鼓励引导、持久发展,发挥老干部创新社会管理的实质作用。
一、发挥老干部的政治优势
1、组织老干部参政议政,形成参与机制。在地方召开的党代会、人代会、政协会等会议上邀请老干部代表参加,给予一定的组织方式,鼓励提出意见和建议、提案和议案;各地、各部门的有关重大社会经济论证决策要邀请老干部参加,广泛征取老干部在社会经济发展各方面的意见建议。
2、组织老干部调查研究、检查监督。每个时期都有党和政府的中心工作,有经常性的难点、薄弱环节的工作,急需一批思想业务水平较高,精干老练的人员策划、实施、检查、推动这些工作,让老干部参与到相关调查研究、检查监督的组织中,担当评议员、督察员,发挥他们的独特优势和作用,效果应该是显然的。
3、组织老干部开展政治思想教育。组织老干部辅导团,让他们结合自身经历和切身感受,生动细致地向青少年进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的宣传教育,进行爱国精神、时代精神和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的宣传教育,进行社会主义市场经济体制机制的教育,进行创新社会管理,建设和谐社会的教育,引导青少年更好地了解国内外形势,增强以全面建设小康社会为目标的建设和谐社会的信心,为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命而努力学习、努力工作。组织老
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