民用建筑供热计量管理办法解读.doc

PAGE PAGE 11 《民用建筑供热计量管理办法》解读 一、供热计量装置 第四条：供热主管部门应严格按照有关规定加强对计量装置的监督管理 第六条：用于热费结算的计量装置必须取得国家“制造计量器具许可证”，非热费结算的计量装置必须符合国家标准 第七条：供热单位是供热计量收费的责任主体 建设部已颁布的行业标准 《热量表》（CJ128-2007） 《蒸发式热分配表》（CJ/T271-2007 ） 《电子式热分配表》（CJ/T260-2007 ） 《散热器恒温控制阀》(JG/T195-2007 ) 热力入口、热计量、室温调控—技术指标、质量标准 建设单位出资责任，明确委托供热单位并纳入建房成本 选型、采购、安装、管理、维护责任—供热单位 产品质量：符合国家相关标准 保修服务 保修年限—8年以上，无偿维修。 设立维修点，专业维修人员，24小时内现场维修 提供产品安装使用说明等技术资料和热费计算软件 赔偿责任 因表质量故障造成无法计量收费，按用户热费比例赔偿交供热单位处理 两年内故障率平均超过10%全部退货赔偿 （一）、既有建筑的定义： 已建成使用的建筑《北京市既有居住建筑节能改造技术规程》 （二）、既有建筑现状： 节能建筑： 已安装室内温度调控装置 已安装室内计量和温度调控装置 未安装计量和温度调控装置 非节能建筑 ： 未安装计量和温度调控装置 （三）、既有非节能建筑： 4层楼以下（含4层楼）耗热量指标超过一步节能指标的建筑和4层楼以上耗热量指标超过二步节能指标的建筑为非节能建筑。 （四）、既有建筑改造的判定原则 按照建设部颁布的《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》（JGJ129-2000）判定原则，以下既有居住建筑应进行改造： 1、耗热量指标不能满足《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26）的要求时应进行节能改造 2、锅炉运行效率低于0.68，外管网低于0.9时应进行改造 3、室内没有分室控制室温装置，不能实现分户计量热量时应进行改造 （五）、既有供热系统的判定（1）： 1995年颁布《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26-95） 5.2.2“在进行室内采暖系统设计时，设计人员应考虑按户热表计量和分室控制温度的可能性。” 2003年颁布《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）将新建建筑设计供热计量列入了强制性标准 既有供热系统的判定（2）： 2005年颁布《住宅建筑规范》（GB50368-2005）规定“或预留安装计量装置的位置”。 2007年颁布《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）首次将供热计量列入施工验收强制性条款。 建议：以2007年10月1日实施《建筑节能工程施工质量验收规范》为期限在此以前竣工的居住建筑内的供热系统均属于既有建筑供热计量改造范围。 （六）、财政部奖励资金使用范围： 建筑围护节能节能改造奖励 室内供热系统计量及温度调控改造奖励 热源及供热管网热平衡改造等改造奖励 （七）、奖励金额 严寒地区为55元/m2 寒冷地区为45元/m2 （八）、进度系数： 2009年完成改造任务，进度系数为1.2 2010年完成改造任务，进度系数为1 2011完完成改造任务，进度系数为0.8 （九）、节能效果系数 实施改造后节能量，以热源为单元高于30%乘以1.2，高于20%乘以1，高于15%乘以0.8。热力站为单元高于40%乘以1.2，高于30%乘以1，高于20%乘以0.8 （十）、权重系数： 建筑围护结构改造：60% 室内供热系统计量及温控改造：30% 热源及供热管网热平衡改造：10% （十一）、专项资金额计算公式： 奖励金额=奖励基准×[∑(单项改造面积×对应单项权重) ×70%+该地区所实施的改造面积×节能效果系数×30%] ×进度系数 案例：以乌鲁木齐市为例： 条件：严寒地区55元/m2,室内系统热计量及温度调控改造权重30%。2009年完成任务乘1.2进度系数。节能系数按“1”计算。 计算每平米奖励金额 =55元×[∑(1㎡×30%)×70%+1㎡×1 × 30% × 30%] ×1.2 =55元×（0.21+0.09）×1.2 =55元×0.3 ×1.2 =19.8元/m2（09年）；16.5元/m2（10年） 13.2元/m2（11年） 平均每组散热器 15m2 19.8元×15m2=297元/组（09年） 16.5元×15m2=247.5元/组（10年） 13.2