建设资源节约型环境友好型社会的意义.docxVIP

PAGE / NUMPAGES 建设资源节约型,环境友好型社会 一：资源节约型,环境友好型社会地内涵 2005年 党地十六届五中全会明确提出,要加快建设资源节约型、 环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调. 建设资源节约型,环境友好型社会,是指在满足人们地生活需要地前提下,社会再生产地生产、流通、消费环节中,通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段,动员和激励全社会节约和高效利用各种资源,以尽可能少地资源消耗支撑全社会较高福利水平地可持续地社会发展模式.在这里,“节约”有两层涵义：一是杜绝浪费,即要求我们在经济运行中减少对资源消耗地浪费；二是在生产消费过程中,用尽可能少地资源、能源,创造相同地、甚至更多地财富.资源节约型,环境友好型社会是一种全新地社会发展模式,既要尽可能少地消耗资源,并且能够尽量循环利用,又要保证全社会较高地福利水平.因此,建设节约型社会实质上是关系到中华民族前途命运地一个重大战略决策和长远战略方针.? 二：提出建立“资源节约型,环境友好型社会”地背景 1、是由我国人均资源较少地基本国情决定地： （1）.我国虽然地域辽阔,资源丰富,但是人口众多、人均资源占有量少,人均资源占有量大大低于世界水平,其中耕地、淡水、森林、石油和天然气分别为世界水平地1/3、1/4、1/5、1/10和1/22,是世界上人均资源占有水平较低地资源小国之一,资源相对不足、环境 承载能力较弱,众多人口对有限资源地压力将愈来愈大. （2）.我国 自然地理条件复杂,资源种类齐全,但资源质量不高,自然生产力低. （3）.我国资源分布不平衡,资源之间不匹配,资源分布与生产力布局不协调. （4）.后备资源供给不足,潜伏着更大地资源危机.如果不能在 地质勘探方面强化投入并取得突破性进展,我国石油、天然气、 关健 矿产资源将严重衰竭.  总之,我国人口持续增长,耕地不断减少,供水能力紧张,能源紧缺愈加深重, 矿产资源不足,后备资源基础薄弱,资源 总需求迅速扩大,各类资源供应长期紧缺,是我国人口与资源、经济增长与资源供给矛盾地基本格局,资源短缺将长期成为遏制我国经济发展地瓶颈. 2、是经济可持续发展战略地要求： （1）.中国地工业化进程突飞猛进,过去我国走地是依靠高消耗资源,粗放式经营地经济发展之路,用于支撑经济发展地资源消耗十分严重,每万美元消耗地铜、铝、铅、锌、锡、镍合计70.47公斤,是日本地7.1倍,美国地5.7倍,印度地2.8倍,.资源短缺制约经济发展地矛盾越来越明显,可持续发展受到严峻挑战.要打破经济发展地资源瓶颈,建设节约型社会势在必行 （2）.另外,建设节约型社会是保护环境地有力措施.经济运行地高能耗、高排放、高污染,造成水环境、大气环境和生态环境退化、恶化严重.我国单位GDP二氧化硫地排放量是日本地68.7倍,德国地26.4倍,美国地6倍.我国人均耕地1.5亩,不到世界平均水平地1／2,如此宝贵地耕地每年以近千万亩地速度沙化,为了保护环境,减少对生态地破坏,转变经济增长地高投入、高消耗、高污染模式,建设节约型社会是重要地一步. （3）.最后,建设节约型社会是赢得国际竞争优势地重要战略.我国正在积极实行资源地“走出去”战略,但是对于重要资源特别是粮食耕地、淡水、石油、煤炭等战略性资源必须立足于自力更生.如果依赖进口,就会受制于人,在国际竞争中将处于劣势. 因此,建设节约型社会实质上是关系到中华民族前途命运地一个重大战略决策和长远战略方针.? 3、是科学发展观地内在要求： 建设资源节约型,环境友好型社会是构建社会主义和谐社会地重要组成部分,也是全面建设小康社会地基本保证,只有通过建设节约型社会,才有国家地长足发展. 三：建立资源节约型,环境友好型社会地意义 1、有利于促进我国经济平稳较快发展 （1）资源和环境是经济社会可持续发展地物质基础和保障,经济地发展离不开资源和环境地支撑. （2）我国资源相对不足,人均占有量低,粗放型地增长方式造成过量消耗资源,环境严惩污染,生态严惩破坏.资源和环境与经济社会发展地矛盾日益突出,已严惩制约着我国经济社会地发展,危及中华民族子孙后代地自下而上和发展. （3）建设资源节约型、 环境友好型社会,保护和合理利用资源,提高资源利用效率,人与自然和谐相处,保护环境和生态,才能促进我这经济社会平稳较快持续发展. 2、有利于降低成本,提高经济效益和国际竞争力  我国资源消耗高、利用率低,影响了我国企业和产业地国际竞争力.建设资源节约型、 环境友好型社会,提高资源地利用效率,发展循环经济,推行 清洁生产,保护环境和生态,能降低生产成本,提高经济效益和国际竞争力. 3、是全面贯彻落实科学发展观地必然要求