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教育部科学技术委员会
专家建议
第3期(总第12期)
科技委秘书处编 2002年6月10日
我国高校管理体制改革的进一步思考
席酉民 郭菊娥 王洪涛 王大刚
西安交通大学管理学院
【摘要】校长选拔方式和学校内部治理结构是高等学校管理的重要基础之一,本研究在对国外高校校长选拔制度和学校管理制度比较分析的基础上,提出了“公开招聘、民主评议、委员会集中、组织审查、国家任命”的我国大学校长选聘制度改革的建议;同时给出了我国高校内部治理结构调整的三条基本原则的建议:①行政权力和学术权力适当分离的原则,②权力中心适当下移的原则,③权力适当分散的原则。
高校是知识和科学、事实和原理、探索和发现、实验和思索的有效传播机构,它描绘出理智的疆域,是“智力城”、“社会中心”、“人才库、思想库、知识库”。国外大学成长与发展的历史证实,大学校长在一所大学的发展进程中扮演着重要角色。如何在中国建设世界一流大学的过程中,科学合理的选拔好校长?如何给大学校长创造良好地发挥作用的环境和氛围?都是很值得研究和探讨的问题。本研究试图从国外高校管理体制的比较分析中,寻求解决上述问题的答案。
一、国外高校管理体制的特色与启示
世界各国由于政治经济体制、文化历史背景的差异,导致大学的管理体制、校长选拔任命和校长职权也截然不同,影响着大学校长的行为选择。也就是讲,
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