富春街道╲〞三重一大╲〞事项决策程序规则.docVIP

PAGE PAGE 1 富春街道“三重一大”事项决策程序规则（试行） 第一章 总 则 第一条 为进一步规范完善对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”事项）的决策程序，根据有关法律法规、纪律规定和《中共富阳市委常委会“三重一大”事项决策程序规则（试行）》文件精神，结合富春街道实际，制定本规则。 第二条 富春街道党工委作出的“三重一大”事项决策，适用本规则。法律、法规和规章有其他规定的，从其规定。 第三条 “三重一大”事项决策应当坚持以下原则： （一）依法决策原则。必须以宪法、法律、法规和规章为依据，遵循党的路线方针政策和党的纪律，坚决防止和纠正违法违纪的决策。 （二）科学决策原则。必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，对一些专业性强、情况复杂、影响深远的经济社会问题，应进行论证。 （三）民主决策原则。应充分征求各方意见，对涉及人民群众切身利益的事项，应广泛听取人民群众和社会各界的意见，并征求党代表、人大代表、政协委员以及人民群众的意见。 （四）集体决策原则。必须坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的形式，经过街道党工委班子集体讨论决定。 （五）责任追究原则。根据“谁决策、谁负责”和“过错与责任相适应”的原则，建立落实责任追究制度，防范权力失控、决策失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。 第二章 “三重一大”事项的主要内容 第四条 重大事项决策的主要内容包括： （一）贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规、上级党委、政府重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项； （二）涉及街道全局性的体制、机制、制度改革方面的有关重大事项； （三）街道全年计划的制定和调整事项，阶段性重要工作部署； （四）街道年度财政预算的编制和调整事项； （五）街道重大民生工作的重要部署； （六）街道重点工程推进，重大项目引进，征地拆迁等方面的重大事项； （七）涉及街道辖区内影响社会稳定的重大问题、重要信访矛盾化解、重大事故处理、重大突发性事件、群体性事件的应对和处置等等方面的重大事项。 （八）街道所辖各行政村、（股份）经济合作社、社区建设和管理方面的重大事项； （九）其它需要向上级党委、政府请示、报告的重要事项，其它应当提交街道党工委集体讨论决定的其它重要事项。 第五条 重要干部任免的主要内容包括： （一）街道机关中层干部选拔、任免； （二）村、社区“两委”干部选拔、任免； （三）企事业单位党组织班子成员的任免； （四）街道机关干部的交流、轮岗、调动的审定； （五）推荐申报市级以上先进个人或先进集体； （六）市级和村级后备干部的选拔培养。 （七）按照干部管理权限，对违纪党员干部处理。 第六条 重大工程和重要项目安排的主要内容包括： (一)列入国家、省、杭州市、富阳市重点的市政交通等基础设施项目及上级确定的其他重大建设工程前期征地动迁等相关工作； (二)年度街道重大工程和重要项目计划； (三)涉及街道公共利益或利用政府资源的重大社会资本投资项目； (四)涉及街道的金额较大、有重大变更或临时动议（未列入预算）的政府投资项目； （五）街道农村集体资产的重大改组，改制过程中的集体资产评估、折价、权属变更，征地、搬迁中集体资产的处置。 第七条 大额资金使用的主要内容包括： （一）街道财政预算的安排建议； （二）预算调整建议； （三）年终决算建议； （四）单项支出数额满2万元以上（含2万元）的资金安排； （五）年终各项奖励资金的安排； （六）其它大额资金安排。 第八条 其他涉及街道全局性的需要集体决策的事项应当列入“三重一大”决策事项。 第三章 “三重一大”事项决策建议的提出 第九条 “三重一大”事项决策建议由下列人员或机构向街道党工委提出： （一）街道党政人大班子领导； （二）各行政村、社区； （三）机关各科室； （四）街道党代表、人大代表、政协委员、人民团体、企事业单位及公民。 第十条 向街道党工委提出“三重一大”事项决策建议应提交书面建议书。建议书的主要内容包括：“三重一大”事项决策建议拟解决的问题、建议理由的说明、法律法规和政策依据、解决问题的方案、可行性分析以及其他相关材料。 街道党工委应当对各村、企事业单位和公民等提出的“三重一大”事项决策建议进行研究，并将结果及时反馈。 第十一条 决策建议列入街道“三重一大”事项决策的拟定议程，须经下列人员或者机构提出： （一）除干部任免由街道党工委党群副书记提出拟办意见外，其他事项由相关专项工作指挥部、领导小组或相关科室、中心、站等提出拟办意见。 （二）街道党工委书记确定或书记办公会议审定。 第四章 “三重一大”事项决策方案的拟定 第十二条 对列入“三重一大”的决策事项，由街道党工委书记或街道党政班子会