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浅谈区属企业国有资产营运中存在的问题及对策 最近大家是不是都在为了 2017年的工作总结和2018年 的工作计划怎么写在烦恼，其实很简单，有这方面困扰的朋 友来看一下带来了的关于浅谈区属企业国有资产营运中存 在的问题及对策的范文模板，希望帮你打开一些思路，一起 看看吧！ 01 浅谈区属企业国有资产营运中存在的问题及对策 近期，我区拟成立投融资平台的整合小组，按照市场化、 专业化发展理念，整合各类财政资金，通过间接补”、“后 补助”、“资金变基金”等方式，实现资金的多级放大，推进 产业项目落地，整体提升和完善区域发展功能的要求，我们 对区属企业国有资产营运情况进行了审计调查，但也还存在 一些问题和不足，亟需加以解决。下面笔者笔者结合近期对 部分区属企业国有资产营运情况进行的审计调查时发现的 的问题和原因及对策谈几点粗浅的见解。 一、当前我区企业国有资产基本情况 2016年区属国有全资及国有控股参股企业65户，其中: 母公司26 母公司26户，子公司28户，孙公司11户。按 《国民经 济行业分类》标准，26户母公司主要分布在建筑业、房地产 开发经营、租赁和商务服务业等3大行业。截至2016年底,26户母公司（参股控股企业合并报表，下同）总资产亿元， 同比增长％;总负债亿元，同比增长％;净资产亿元，同比增 长％;资产负债率％,同比减少％;净资产收益率％,同比增加％。 二、当前我区企业国有资产营运中存在的问题 （一）国资管理部门掌握的资产统计报告不完整。部分 企业国有资产资源（无证或证照不全的经营性房产、土地资 源）未及时上账，部分参控股企业未纳入统计范畴，致使资 产统计报告难以全面反映全区有企业资产运营全貌。如 产统计报告难以全面反映全区 有企业资产运营全貌。如: 某区属公司在向资管理部门报送相关统计报告时，未将下 某区属公司在向 资管理部门报送相关统计报告时，未将下 属二、三级公司的相关数据一并纳入统计；某预算单位下属 的服务公司未将16000 nf的经营房产纳入统计范围。 （二）企业财务风险整体较大。26户区属国有企业母公 司，整体资产负债率％,远高于70%的警戒红线，企业整体财 务风险较大。其中，政府投融资平台类企业较为明显，如抽 查的两户平台公司资产负债率高达％、%,在国家严控地方政 府性债务的大背景下，平台类企业财务风险进一步凸显。另 外，抽查的其他公司中也有3家公司达到乳％、%,企业资 产负债率过高，也面临巨大的财务风险压力。 （三）保值增值能力有待加强。26户区属国有企业母公 司，整体净资产收益率仅％,亏损企业9户，占比％,虽然相 比上年年亏损14户、占比%有了大幅降低，但亏损面仍较大, 国有资产回报率低，部分企业资产低效运营或闲置，国有资 产保值增值任务艰巨。除2家轻资产服务型企业净资产收益 率较高之外（依次为272%、%）,其余区属母公司企业净资产 收益率普遍不髙 收益率普遍不髙 ）国有资产资源亟待整合。区属国企规模不大, 力和竞争力不强。26户企业中，中型企业3户，仅占％,小 型及微型企业23户，占比％,小微企业个小体弱，竞争优势 不够，抗风险能力不强，加大企业整合力度、推动国有资产 资源向重点企业集聚迫在眉睫。如：市政建设类、房地产开 发类企业及业务关联类企业占到了全区26户区属国有企业 母公司数量的一半以上，但只有武昌市政工程总公司一家在 资产体量、盈利能力、上缴税费等指标相对表现俱佳。 （五）层次过多引致管控乏力。部分区属国有企业母公 司设置子孙公司层次过多，对次级出资企业缺乏有效管控力 度。如：武汉武昌文化旅游发展有限责任公司下设全资子公 司武汉户部巷文化发展有限公司，武汉户部巷文化发展有限 公司又以“户部巷”商标权作价占比34%参股武汉户部巷文 化投资有限公司，武汉户部巷文化投资有限公司自成立以来 尚未及时按照相关要求与前两者合并报表，也没有按出资比 例适时进行利润分配，后期监管方面有待进一步规范与加 强。 （六）区属国有企业高级管理人员储备不足。年轻化、 专业化、职业化的企业经营管理人才严重缺乏，人才梯队建 设不能适应企业长远战略发展要求，客观上形成了国资运营 持续改善的智力型约束条件。伴随着进一步规范党政领导干 部在企业兼职（任职）规定的严格执行并落到实处，党政领 导干部兼职（任职）清理后空出来的区属国有企业高管位置 难以快速补充，个别企业负责人同时兼任其它数个企业高管 的现象较为普遍。 三、今后我区企业国有资产监管和营运能力的对策及建 （一）精准把握职责定位，明确国资监管重点。区国资 办作为全区国有资产管理部门，应尽快由先前“国有集体企 业改革改制”向“以管资本为主加强国资监管”的工作重点 转变，重点管好全区国有资本布局、规范资本运作、提高资 本回报、维护资本安全，更好服务于区经济建设战略