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- 2019-08-19 发布于湖北
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张家口市宣化区
关于全面开展矿业秩序治理整顿工作的
情 况 汇 报
为切实贯彻落实全市矿业秩序治理整顿紧急会议精神,我区于4月9日召开了“宣化区矿业秩序治理整顿紧急会议”,对全市紧急会议精神进行了传达,对我区深入开展矿业秩序治理整顿行动进行了安排部署。经过这段时间的治理整顿,我区已取得了一定成绩。现将有关情况汇报如下。
一、全区矿产资源分布情况
我区铁矿石资源主要分布于庞家堡镇、龙烟矿山公司、宣钢烟筒山废采区、河子西殷望山废采区和四方台采区。其中,庞家堡镇、河子西殷望山废采区和四方台采区,属于我区管理范围内;龙烟矿山公司、宣钢烟筒山废采区,属于宣钢公司管理范围内。
二、治理整顿工作开展情况
一是严历打击无证勘查和无证开采违法行为。依据“一矿一卡”的相关内容,对全区的16个采矿权进行了逐项清理,对庞家堡镇、四方台矿区、河子西殷望山废采区、宣钢烟筒山矿区存在的无证开采行为,按照“三不留一毁闭”的标准进行了处理。
二是全面查处超层越界开采违法行为。我区对探矿权、采矿权的年检进行了严格把关,特别是对超层越界开采、非法转让探矿权和采矿权和取得勘查许可证后不按期进行施工或未依法完成最低勘查投入等行为进行了重点检查,未发现上述行为发生。
三是严格查处以采代探违法行为。对全区5个矿产资源勘查项目逐个进行排查,发现四方台矿区以采代探违法行为1起。目前,已由春光政府责令其停产整顿。
四是清查违法转让探矿权、采矿权行为。目前,我区未发现非法转让探矿权、采矿权行为。
三、采取的主要措施
一是建立机构,推动治理整顿工作的开展。区政府成立“矿业秩序专项治理整顿指挥部”,指挥长由区政府主管领导担任。指挥部下设综合督导工作组,组长由区农委主任担任,成员由农委、政法委、监察、检察院、公安、安监、工商、供电等部门抽调专人组成,集中办公,办公地点设在庞家堡镇,具体负责现场指挥,毁闭矿井,检查验收工作,并对治理过程中出现的渎职、失职行为进行严肃查处,有力地推动了治理整顿工作的开展。
二是搞好宣传,营造良好的治理整顿工作氛围。我区充分利用电视、广播、发放宣传资料等多种手段,对治理整顿工作进行集中宣传报道,进一步扩大了社会影响。同时,广泛发动群众检举和揭发非法采矿问题,对典型违法案件进行公开处理和公开曝光,形成了强大的整顿阵势,营造了浓厚的治理氛围。全区共出动宣传车3辆,张贴区整顿办通知25张、悬挂宣传横幅11块,发放宣传材料500份、制作宣传录音10盒,大力宣传整顿工作的意义和矿产资源相关法律法规。期间,区电视台对矿业秩序清理整治工作进行了跟踪报道,进一步扩大了宣传覆盖面。各乡镇也积极组织召开了宣传、动员大会,重点矿区的乡(镇)政府还与其所辖各村签订了矿业秩序治理整顿责任书,各非法矿主签订了矿业秩序治理整顿保证书,进一步提高了他们对矿业秩序治理整顿工作的认识。
三是全面排查,确保治理整顿工作不留死角。我区在2月18日开展的矿产资源治理整顿集中行动的基础上,再次对全区所有的矿山企业、矿产资源勘查项目、国有矿山周边、小矿山密集区域、超贫磁铁矿分布区域,以及重点矿区内可疑的企业厂(场)点和其他建筑物,进行了拉网式清理排查,全面清理各类矿产资源违法违规行为。截至目前,共排查出区属范围内的无证矿口83个,宣钢烟筒山废采区1处,以探代采违法行为1起。
四是突出重点,打好矿业秩序治理整顿歼灭战。区矿业秩序治理整顿紧急会议召开后,区矿业秩序治理整顿指挥部立即进驻庞家堡镇,指挥全区矿业秩序整顿工作。4月14日,庞家堡集中炸毁行动正式开始,区矿业秩序治理整顿督导组全部亲临现场督导指挥。行动中,共出动现场工作人员40多人,专业爆破人员6人,庞家堡公安分局动用警力12人;共炸毁非法斜井1个、回填竖井5个,推倒房间20多间,拆除电力设施2套,疏散务工人员40多人。
4月15日,区矿业秩序治理整顿督导组听取河子西乡政府工作汇报,对河子西乡殷望山矿区存在的8户19个小私挖点开始治理,共出动人员20多人,运用铲车1部,钩机1台,对所有小私挖点进行回填。同天,区矿业秩序治理整顿督导组深入到宣钢龙烟矿山公司,督促其尽快制定方案,开展治理工作。
4月16日上午,宣钢实业发展总公司与钢城公安分局集中行动,共出动人员30多人,调动警力7人,出动铲车2台,对宣钢烟筒山矿区的个体小私挖点进行了清理毁闭行动。
四、存在问题
一是个别矿山企业还没有将这项工作提到重要议事日程上来,对辖区内矿产资源开发没有尽到监管职责。
二是我区非法矿口规模较小,矿口分散,且大部分矿口分布于山坡沟底,交通不便,造成我区监管工作难度加大。
三是受矿产品市场价格上涨的利益驱动,导致偷采盗采现象时有发生。
四是我区矿产资源管理体制不顺,矿管部门上划问题一直未予解决。
五、下一步工作
在下一步工作中,我区将以庞家堡
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