社会保障产生与发展概论.ppt

2.城镇单位保障板块的具体内容 职工劳动保险。包括就业保障，退休保障、工伤保障、生育保障、劳保医疗，以及遗属保障等，覆盖所有城镇劳动者。 中国传统企业职工集体福利 福利类别 具体福利项目 服务对象 经费来源 生活服务 职工食堂、浴室、理发室、卫生室、幼儿园、托儿所等 面向本单位职工及其家属 企业成本中列支的福利费 文化福利 俱乐部、阅览室、老人活动中心、影剧院、体育场所等 同上 同上 职工住房 公房分配 同上 同上 职工补助 探亲补助、交通补助、洗理补助、取暖补助、困难补助等 同上 同上 其他福利 职工疗养等 同上 同上 3.农村集体保障板块的具体内容 农村合作医疗 面向本社队集体社员提供疾病医疗保障 五保户供养。 对象：无正常生活来源的老人、残疾人、孤儿 方式：集中供养(敬老院)与分散供养相结合 五保：指的是保吃、保穿、保住、保医、保葬 （二）国家－单位保障制的评估 评估指标： 价值取向与建制理念 制度的适应性 制度的有效性 制度的可持续性。 评估内容： 社会保障是社会主义制度本身固有 单位保障降低了制度的适应性 城乡差异；权利和义务脱节 单位负担沉重，效率低下，阻碍经济发展 二、国家－社会保障制 社会保障系统独立于各个单位之外，社会的各个组成部分（包括政府、企业、社团与个人等）共同分担社会保障责任，国家通过立法来凝聚全民共识来确立社会保障制度，之后通过社会化方式得