平安建设的主要做法和经验体会.docVIP

PAGE PAGE 8 前一轮平安建设的主要做法和经验体会 在前一轮平安建设中，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的领导下，紧紧围绕“让人民满意，保人民平安”这一主题，坚持以科学发展观为指导，主动强化职能优势，狠抓各项措施落实，充分发挥了平安建设的主力军作用。通过扎实工作，全市前一轮平安建设成效显著，治安大局总体稳定，社会发展和谐进步。平安建设已经成为人民满意的知名品牌，成为推进“两步走、两率先”的重要保障和构建和谐社会的强大基础。 一是进一步做强了公安主业。我们致力于信息制导，实现主动进攻，增强主业效能。2003至2005年，全市刑事案件破案率同比逐年增加了0.1%、2.3%和4.2%；“八类”案件破案率增加了1.3%、4.2%和0.1%，刑侦重点工作绩效步入全省前列，市区连续三年实现了“命案全破”目标。结合镇江实际，把街面和社区作为整治突出治安问题的两大主阵地，坚持屯警前沿，实现快速反应。重点是以110巡逻处警队为龙头，组建了一支集执勤交巡警、警摩巡逻队、防暴特警队、武警机动队为骨干的专业化动态攻防力量，通过网格布警、划段巡防和实时堵控，抓获现行的本领不断提高。三年来，现场抓获违法犯罪嫌疑人呈现逐年增加趋势。二是进一步夯实了基层基础。致力于提升实战水平，以深入推进现代警务机制建设为突破口，奋力抓基层、打基础、苦练基本功。2004年起推行的派出所“三队一组”工作模式，促进了一线综合型战斗实体的功能增值；2005年构筑的“六大机制”平台，优化了打防控一体化的实战资源；今年正加速深化的“大巡防”网格布警、广泛延伸的农村综合警务室、不断完善的卡口（点）堵控功能等，全面展示了镇江公安驾驭动态治安的本领。三年来，全市刑事发案数逐年递减。特别是通过健全公安指挥系统、应急预案体系和联动处置网络，精心组织对9个市际治安卡口、6个城市出入口治安卡口和80个市区应急卡点的科学定位、合理布局，形成了全面覆盖的防控网络。尤其是通过应急处置，“飞车”抢夺案件呈现大幅下降趋势，始终处于沪宁线最低位。三是进一步提高了服务水平。致力于优化投资软环境，坚持把“安全、规范、有序”的管理目标与“满意”的服务目标有机结合，寓管理于服务。三年来，先后通过完善硬件设施，提升管理素质，实施分级管理，指导和帮助场所行业实现做大、做强、做优，重大案件基本“零发生”，丑恶现象得到有效遏制；积极构建侦防经济犯罪体系，全力维护市场经济安全，涉“企”经济犯罪得到有力打击；大力实施“畅通工程”，齐心构筑“平安大道”，“三小车”等一大批交通“顽症”被有效根治；加强隐患排查整改，危险物品和消防监管能力显著增强，连续多年未发生重特大火灾事故；“警企零距离”、“警民零距离”等活动有声有色，《服务经济社会发展八条措施》等一系列人性化服务新举措深得民心。四是进一步加速了治安工作的社会化。致力于充分挖掘民力资源，有机整合社会力量，不断完善群防群治组织，丰富活动形式，使平安建设更加生动活泼，更富生命力。三年来，开展了社区巡逻、看楼护院、邻里守望等多种形式的群防群治活动，组建了保安支队，构筑了互联网预警、手机短信提示、社区警情预报、发送防范指南图书等“意识防”工程，群众识别犯罪、避免受侵、协助破案的能力明显增强，见义勇为事业蓬勃发展，社会安全感、满意度大幅提高。与此同时，找准关键环节，推进科技防范。三年来，积极会同各级综治和建设等部门，推进了技防镇、技防街的建设以及老小区技防或物防的改造。随着技术防范能力的不断强化，打防控工作更加积极主动。三年来，通过技防已直接抓获犯罪嫌疑人58名、破获刑事案件167起，其中杀人案件2起。五是进一步增强了队伍素质。致力于在平安建设中锻铸保民平安的公安精兵，为公安工作的可持续发展提供人力支撑和智力保障，充分发挥平安建设的主力军作用。通过深化政治建警，强化理论引导，确保了坚定的政治方向；坚持从严治警，推进了党务和警务公开，实施了“三个报告评议”制度，启动了社会治安巡访工作，构建起内外联动的监督体系，公安执法工作始终做到了严格、公正、文明；注重素质兴警，成功组织了全员大练兵和警种实战练兵，单兵作战和搭档合成能力显著增强；注重科技和改革强警，一批重点科技项目得到推广应用，城市公安分局“瘦身”工程被公安部、省公安厅充分肯定；落实从优待警，在全省率先开展的“三个人才序列”建设激励了人尽其才，充分激发了广大民警的积极性。三年来，民警违法违纪案件逐年下降，立功受奖人员不断增多，先后有2000多人次被记功嘉奖，市局5次被市政府记集体二等功。2006年9月，市局被省委、省政府评为全省社会治安综合治理和平安创建工作先进集体。 通过三年扎实的工作，我们夺取了丰硕的创建成果，在全省乃至全国打造了一批平安建设的特色和亮点。主要表现在：组织开展了平安校园、平安社区、平安单位、平安场所、平安