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杭州市失业保险政策及业务操作办法 失业保险基金 一、失业保险实施范围 1、在本省行政区域内的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工，应当依照本条例规定参加失业保险。 　　2、国家机关及与其形成劳动关系的合同制职工依照本条例规定参加失业保险。 3、无雇工的城镇个体工商户也应参加失业保险。 失业保险基金 二、失业保险统筹层次 目前，我市失业保险实行市本级（六城区）、萧山区、余杭区、五县（市）分别统筹。 失业保险基金 三、失业保险基金的组成 失业保险基金由下列各项组成： 1、失业保险费； 2、失业保险基金的利息等增值收入； 3、财政补贴； 4、失业保险费的滞纳金； 5、社会捐赠； 6、依法纳入失业保险基金的其他资金。 失业保险基金 四、失业保险基金支出范围 失业保险基金用于下列支出： 1、失业保险金； 　 2、领取失业保险金期间的医疗补助金；　　3、领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和由其供养的配偶、直系亲属的抚恤金； 4、职业培训、职业介绍等促进再就业的补贴；  5、国家规定可以开支的其他费用（如：农民合同制职工一次性生活补助）。 失业保险基金 五、失业保险征缴机构 用人单位应当按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，向经办机构办理失业保险登记。 用人单位在办理税务登记的同时，向地方税务部门办理失业保险缴费登记手续。 现行做法： 1、自2005年10月1日起，市本级失业保险费移交地税征缴。 2、自2005年10月1日起，市本级失业保险个人缴费记录统一由社保经办机构负责建立，失业保险经办机构根据缴费记录核定失业保险待遇。 失业保险基金 六、失业保险缴费基数和比例 《条例》第十三条规定，企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户，按照本单位全部职工工资总额的百分之二缴纳失业保险费；国家机关按照本单位劳动合同制职工工资总额的百分之二缴纳失业保险费。 职工个人按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费，其中农民合同制职工本人不缴纳失业保险费。 失业保险待遇 失业人员可以享受的待遇有： （1）失业保险金； （2）医疗补助金； （3）生育补助金； （4）丧葬补助金和抚恤金； （5）职业介绍、职业培训等促进再就业补贴。 农民合同制职工可以享受的待遇有：农民合同制职工一次性生活补助。 失业保险待遇 一、领取失业保险金的条件 省条例第21条规定，同时具备下列条件的失业人员，按照本条例规定领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇：　　（一）用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的； 　　（二）非因本人意愿中断就业的 ； 　　（三）已依法定程序办理失业登记的； 　　（四）有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的 失业保险待遇 二、非因本人意愿中断就业的界定 劳动者非因本人意愿中断就业具体包括下列情形：(浙劳社就[2003]243号) 1、终止劳动合同的； 2、被用人单位解除劳动合同的； 3、因用人单位不按规定提供劳动条件，提出解除劳动合同的； 4、因用人单位以暴力、胁迫或者限制人身自由等手段强迫劳动，提出解除劳动合同的； 5、因用人单位克扣、拖欠工资，或者不按规定支付延长工作时间劳动报酬，提出解除劳动合同的； 失业保险待遇 二、非因本人意愿中断就业的界定 6、因用人单位低于当地最低工资标准或者集体合同约定的工资标准支付工资，提出解除劳动合同的； 7、因用人单位扣押身份、资质、资历等证件，提出解除劳动合同的； 8、因用人单位未依法缴纳社会保险费，提出解除劳动合同的； 9、被用人单位开除、除名和辞退的； 10、法律、法规另有规定的。 失业保险待遇 三、失业保险金标准 省条例第22条规定，失业保险金