新形势下政府投资项目审计 一、审计是什么? 看门狗 牧羊犬? 经济卫士 警察? 医生 “免疫细胞”? 政府与公民社会桥梁? 安全稳定机器 政治工具 ? 审计是国家制度安排—古今中外国家治理制度要求。 我国宪法第91条单独明确: 国务院设立审计机关。 审计机关在国务院总理领导下, 依照法律规定独立行使审计监督权。 审计是一项经济监督制度--《审计法》总则第二条: 国家实现审计监督制度。 国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。 财政 财务 收支、真实 合法 效益 审计本质体现 是民主法治的产物和推动手段 是维护国家经济安全的重要工具 是保障国家经济社会健康运行“免疫系统” 根本目的:推进法治、维护民生 推动改革、促进发展 审计工作基本要求(方针) 依法审计 服务大局 围绕中心 突出重点 求真务实 政府审计范围 财政资金运用到哪里, 审计就跟进到哪里。 ---对政府预算执行,国有金融机构、国有
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