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在科学发展观视角下探讨
电子结算中心业务现状及发展方向
长沙银行电子结算中心作为人民银行长沙中心支行领导下的会员制事业单位,如何在深入学习实践科学发展观活动中全面理解和正确运用科学发展观,不仅事关自身发展大计,更对建设高效、安全的支付清算体系有着十分重要的意义。
结算中心业务现状及原因分析
(一)业务现状
结算中心自1999年正式成立以来,目前主要负责长沙市及所辖浏宁望三地的同城票据交换业务。随着金融行业的不断发展和城市建设的飞速发展,近年来参加同城票据交换的金融机构及票据交换数量日渐增多。截止到2008年11月底,参加同城票据交换的金融机构有17家,网点362家,日均票据交换量1万笔左右。
然而,与国内其他城市结算中心横向比较,长沙结算中心的业务运营情况具有业务品种单一、票据业务量过小且不断呈现票据业务量下降趋势等显著特点。
业务品种单一、票据业务量过小
近几年来,国内其他城市结算中心除开办同城票据交换这个传统业务外,还陆续开办或正在申办同城票据影像、非标准票据影像、金融凭证仓储等新兴业务。而长沙目前仅开办同城票据交换、票据专递、银行内部票据代传业务,业务品种相对单一,票据交换量过小。
据初步调查,国内部分城市同城票据交换业务情况如下表所示。
表1 国内部分城市同城票据交换业务情况比较
项目
广州
深圳
昆明
武汉
沈阳
南京
长沙
同城网点个数
1000
700
500
600
500
600
350
日均同城业务笔数
8万
3万
2万
3万
4万
4万
不足
1万
从上表可看出,无论从同城网点个数还是从同城业务量来看,长沙结算中心都与其它城市存在巨大差距。
票据业务量下降趋势明显
同城业务量横向对比排名靠后,从纵向看业务量下降趋势明显。表2 近两年长沙市同城票据业务量统计
从上表所示的长沙市同城票据业务统计表可看出,2007年前三季度票据交换量为1915404笔,日均10188笔;2008年前三季度票据交换量为1722611笔,日均9212笔。这样,2008年前三个季度的同城票据交换总量同比下降10%,日均同城票据交换量下降9.58%。
(二)原因分析
如前所述,结算中心的传统业务——同城票据交换业务量已处于日渐萎缩的尴尬处境。下面分别从静态和动态两个角度进行原因探寻。
1、票据业务量过小的主要原因
长沙结算中心的同城票据交换业务主要处理的票据种类有:支票、汇票、进账单、税款等。在北京、南京、昆明等城市,支票以其携带安全、支付便捷等优点,受到了企事业单位和个人的普遍欢迎,在同城票据交换中占比高达60%以上。然而,在长沙,支票的使用率很低,仅占6%左右。
2008年前三季度长沙市同城票据交换业务票据种类和数量如下表所示(单位:笔):
表3 2008年前三季度长沙市同城票据交换业务票据种类和数量
种类
内容
支票
进帐单
税款
电汇
汇票
本票
委邮
信用卡
其他借方
其他
贷方
第1季度
笔数
36113
354854
21223
3728
992
254
136
7
75
85963
占比
6.88%
67.56%
4.04%
0.71%
0.19%
0.05%
0.03%
0.00%
0.01%
16.37%
第2季度
笔数
39629
382643
5271
1121
346
84
24
8
114
106572
占比
6.73%
64.98%
4.54%
0.90%
0.19%
0.06%
0.01%
0.00%
0.02%
18.10%
第3季度
笔数
38400
393047
21934
6441
1001
385
103
3
76
118933
占比
6.31%
64.59%
3.60%
1.06%
0.16%
0.06%
0.02%
0.00%
0.01%
19.55%
支票在长沙的使用率过低,直接影响了长沙同城票据交换业务量的攀升。分析原因,主要有以下三点:
信用环境
票据的基础是信用,信用环境的好坏,直接关系到票据业务的发展。当前,票据市场发展的最大障碍是我国信用制度的不健全。部分企业、个人信用差,利用金融机构间信息不对称,套、骗银行信用,迫使银行在承兑、贴现等业务活动中采取保守原则,极大地阻碍了票据业务的发展。目前,长沙支票的使用主要采取进账单方式,即由支票持有人先到付款行上柜进账以后方可完成交易与支付行为。这样既丧失了支票的信用功能,同时又给客户带来极大不便。
观念问题
为扩大转账结算,减少现金使用,方便和服务经济活动,中国人民银行鼓励个人使用支票结算,但由于社会信用环境不健全,导致人们信用观念趋于保守,不愿采用、不敢使用、也不敢接受像支票、本票等非现金支付方式。
习惯偏好
人们在经济交往和消费时仍习惯使用现金交易,如个人购房、买车等款项一般是
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